杜建国：何处是自由与繁荣的国度？

1月14日，美国传统基金会（Heritage Foundation）和《华尔街日报》发布了2013年度全球经济自由度指数报告（Index of Economic Freedom）。美国传统基金会和《华尔街日报》所撰写的报告，历来被视为全球权威的经济自由度评价指标，不过仔细看一下，其结论却与我们在经验中得到的印象相左。

2013年自由度指数排在第一位的是中国香港地区。可是，香港在2013年连奶粉都实行了限购，这就是美国传统基金会和《华尔街日报》眼里的自由典范？中国中央政府一直变相地给香港贴钱，这叫经济自由？中央政府贴钱帮香港修港珠澳大桥，可一个目不识丁的老太太在所谓“民主人士”的撺掇下，以所谓的环境评估借口申请司法复核，就让大桥开工延迟一年，损失数十亿，这也叫经济自由？按这种路子，我不知道谁能在香港感受到经济自由。

排在第三位的是澳大利亚。2013年，澳大利亚以安全为借口，阻止中国华为公司在澳大利亚展开业务，不知道这是否包括在经济自由评估之内？

至于美国，名次虽有所下滑，但是依旧排在第十二位。美国的银行巨头胡作非为，引发了金融危机，然后这些银行又让政府来为他们纾困，这也叫经济自由？底特律的汽车巨头经营不善，便让政府掏钱实行国有化，形势好转后再重新私有化，而政府则因此而蒙受巨额损失，这也叫经济自由？难道传统基金会与华尔街日报对经济自由的理解不是风险自负，而是好处全归企业、风险全归政府和纳税人吗？

美国体制一方面对大资本、大企业、大富豪关怀备至，一方面却对勤恳诚实的包括中产阶级在内的劳动人民横征暴敛、刁难有加。约瑟夫•安德鲁•斯塔克，一个勤恳诚实的工程师，他想创业，却屡屡遭到美国政府、税收制度、审计制度的阻挠，直至破产。“当富人们把事情搞砸时，穷人却要为富人的错误去死！”这是2010年斯塔克驾机撞向德克萨斯州税务局大楼前留给世人的遗言。

美国政府除了以安全借口阻止中国的华为和中兴公司在美开展业务，更以荒唐的借口强行没收中国工程机械企业三一集团在美资产。美国政府的行径，用三一集团董事向文波的话来说，“跟不讲理的地痞一样”。这种“不讲理的地痞”在榜单上排在12位，而中国大陆地区却排在第137位，单就前述事件而言，这有道理吗？

中国台湾地区排在第17位。中国大陆地区对台湾的贸易投资等方面的大门全面敞开，而台湾却对大陆产品、投资等大门紧闭，直到近年来，看到大陆财大气粗了，台湾地区才对大陆民众开放旅游。就大陆与台湾地区而言，当前中国大陆才是开放社会，才是自由贸易、自由投资的典范，而台湾地区则是不折不扣的封闭社会。而榜单中台湾地区却遥遥领先大陆多达116位，这一结论依据的是事实吗？

传统基金会和《华尔街日报》一直鼓吹，具有较多经济自由度的国家与那些较少经济度的国家相比，会拥有较高的长期经济增长速度和繁荣度。可是，报告中高居前列的那些所谓的经济自由度很高的国家或地区，其中的多数近年来在全球经济中的表现却极其不堪，这是人所共知的事实。这该如何解释？至于澳大利亚，近年来经济增长率一直较高，可是这却与所谓的经济自由联系不大，而是更多地依赖于不断增加的向中国的矿产品出口。像智利，高居第7位，理由无非是因为当年皮诺切特通过军事政变推翻了阿连德政权，掀起了“新自由主义革命”，成为撒切尔和里根的导师。为了维护智利这个标杆，传统基金会和《华尔街日报》一直在排名中予以力挺，不过这却无法掩盖智利经济多年来乏善可陈的事实。智利“自由”有了，可繁荣何在？

综上可见，《华尔街日报》和传统基金会的所谓经济自由度排名是相当轻率的。不过这一轻率还是有限度的，比如该榜单并没有将索马里等七国列入，因为缺乏必要数据。或许，这方面的缺憾可以由其他媒体填上。2012年12月，国内有媒体刊文《索马里：民众生活不太坏》，将索马里描绘成一个自由而繁荣的国度，称“当各武装派别为了保存地盘而对经济无暇管制时，索马里人享受了在非洲国家还不普遍的经济自由”，而“经济自由有效地推动（索马里）经济发展”！看来，和国内某些媒体相比，《华尔街日报》和传统基金会已经算是保守和谨慎了。

2014年全球经济自由度完整榜单