马丁·费尔德斯坦：奥巴马再会莫迪，除了中国还想聊啥

【距华盛顿会谈仅过去三个月，美印国家元首又会面了。奥巴马脑袋里装了不少事：要向莫迪表白TPP排除了印度只是因为地理原因，你千万不要想多啊；要请印度在预防恐怖主义及网络攻击方面与美国合作啊；还要确认美印在面对中国的“野心”上利益一致啊——就算印度与自己极为合不来的俄罗斯总统普京相处愉快，考虑到莫迪此举是为防止中俄联手对抗印度，奥巴马表示，也能理解。】

印度总理纳伦德拉·莫迪执政7个月来充满活力的外交政策令观察人士惊讶。先是邀请巴基斯坦及其他邻国元首出席自己的就职仪式；后是访问了中国、澳大利亚和美国；更近一些时候，还在新德里接待了到访的俄罗斯总统普京，并与其签署了大量贸易协议和俄罗斯核反应堆进口订单。莫迪向他的人民传递的信息是，印度是强大的，在世界范围内很受重视。

美国总统奥巴马作为莫迪在印度国庆日庆祝活动上的特别嘉宾访问新德里——这距两人在华盛顿举行实质性交流仅过去三个月。该次访问因此被视为奥巴马——不亚于莫迪——加强美印关系的清晰信号。

莫迪9月底访问美国与奥巴马在一起

奥巴马希望跨太平洋伙伴关系协议（TPP）2015年结束谈判，并得到美国国会参议院的批准。虽然，因为存在例外条款和一个很长的准备阶段，TPP协议将没有最初设想得那般强大，但它还是把美国和另外11个环太平洋国家（包括日本但排除中国）团结到一个经济集团里面。奥巴马急于表白的应该是，印度也被排除在外仅仅是由于地理位置——印度不邻接太平洋——的原因（而非其他），美国希望加强美印双边贸易及美资企业对印度的直接投资。

第二个问题是恐怖主义。美国当局担心，赴中东参加“伊斯兰国”、“基地组织”作战的美国公民回国从事恐怖主义活动。印度则面临着自身的恐怖主义问题。美印情报机构的持续合作将有助于防止未来恐怖事件发生。

恐怖主义不只包括实战暴力，也包括网络攻击。美国声称中国、俄罗斯和伊朗实施网络攻击，朝鲜是近期入侵索尼影像娱乐公司的“幕后黑手”。未来，美国担心的是非国家组织如“伊斯兰国”和“基地组织”的网络攻击。这些组织虽然或许缺乏实施网络攻击的复杂技术，但却可能雇佣具备相关技术的个人。印度拥有大量能力卓越的电脑工程师，其中某些人可能同情“伊斯兰国”。美印可以合作预防和阻止此类恐怖组织招募活动，令双方均获益。

奥巴马考虑的第三个问题应该是中国致力于主导亚洲并将美国驱逐出该地区。中国的霸主野心也与印度的战略利益相抵触——这就足够成为莫迪与邻国及美国加强关系的原因了。奥巴马已明确表示，美国理解莫迪不顾西方对俄罗斯制裁仍与俄合作的意愿，那是为了阻止中俄联合起来针对印度。

莫迪以压倒性优势赢得印度大选，这反映了公众对印度国大党领导的前政府的政策和表现深感失望。虽然印度一度有好几年创下了超过8%的GDP年增长率，但因索尼娅·甘地领导的国大党转向民粹主义政策，从2010年开始，印度经济增长率下滑，至2013年降到低于5%的水平。

与此对比，莫迪政府计划实施支持增长的政策议程，包括减少官僚主义拖沓、增加基础设施投资、刺激制造业活动、转向更简单的统一税制。莫迪的议程也明显包括实施积极的外交政策——理应如此。

在全球经济和国际事务中将印度作为一个可信的合作伙伴发展双边关系，也是美国的政策重点。奥巴马此访问将有助于推动那样的美印关系发挥潜能。

（作者为哈佛大学经济学教授、美国国家经济研究局名誉主席，美国经济学会约翰·贝茨·克拉克奖获得者，曾任里根总统时期经济顾问委员会主席。本文2014年12月29日原载于捷克世界报业辛迪加网站，标题为“Obama’s Passage to India”。王璐菲/译）