中企赴朝投资前景可期
中企赴朝投资前景可期
本报记者 陈青松
尽管在中国海外投资的大潮中,投资朝鲜算不上主旋律,但由于朝鲜特殊的地理环境和不断对外开放,投资朝鲜仍然是海外投资大戏中一个不容忽视的章节。统计数据显示,截止到2012年底,中国有200余家企业累计对朝非金融类直接投资超过3亿美元。
矿产资源领域最受青睐
数据显示,在200余家对朝投资企业中,逾70%集中在矿产资源领域。其中,多家知名企业在朝投资矿山以及烟草、机械制造等。
2004年,中国五矿集团获得朝鲜龙登煤矿开采权。龙登煤矿是朝鲜第一大无烟煤矿,已探明煤储量在1.5亿吨,年产量100万吨。
在五矿投资朝鲜能源的刺激下,更多的企业步其后尘。
2005年,吉林通化钢铁集团以70亿元价格获得朝鲜茂山铁矿50年铁矿开采权,同时还获得每年1000万吨的原料供应量。茂山铁矿是亚洲规模最大的露天铁矿,预测储量达30亿吨。
2006年,万向集团获得朝鲜惠山青年铜矿51%股权,惠山青年铜矿距离中朝边境线仅10余公里,已探明铜储量25万吨。同年,唐山钢铁集团有限责任公司计划在朝鲜北部城市清津建设年产量150万吨的钢铁厂。
此外,还有山东国大黄金股份有限公司与朝方合资成立矿业公司开采黄金,河北滦河实业集团投资朝鲜某铜矿。
《朝鲜日报》文章称,“2006—2007年间,朝鲜已经相继出售了10个矿山开采权给中国企业。”
除了矿产能源领域,中国企业还进入其它行业,如白山烟草合营公司设立中朝合资经营的野草公司,天津地吉特尔集团在朝鲜获得自行车独家生产经营权。
2012年4月,吉林省编制完成《中朝罗先经济贸易区总体规划》和《中朝罗先经济贸易区先锋白鹤核心区和罗津港核心区控制性详细规划》。其中显示,罗先经贸区已经吸引包括中外运、国电集团在内的8—10户中国央企和大型民营企业投资,其中包括黑龙江北大荒集团开始农业种植、绿地集团开始基础设施建设等。
赴朝投资曾履涉纠纷
虽然早在十年前就投资朝鲜,但在各种公开的资料中,很少有关于中国企业在朝鲜的实际经营状况。相反,还有企业在朝鲜投资后遭遇朝方政策变动导致合作破产的尴尬。
其中最早曝出也是影响最大的是辽宁西洋集团一案。
2012年8月,西洋集团称,该公司从2007年至2011年,总计投入2.4亿元人民币,建成现代采矿厂和年产50万吨铁精粉选矿厂及相关配套设施,投产后朝鲜却提出各种借口撕毁了合同。公司人员遭驱逐,西洋集团称企业在朝鲜的铁矿精炼加工投资为一场“噩梦”。
不过,朝鲜方面却回应称,中方企业在投资中涉嫌欺诈和腐败,需为违约负主要责任。
就在辽宁西洋集团被曝“噩梦”后2个月,2012年10月,通钢集团和朝鲜合作开发的茂山铁矿项目也出现问题,项目被叫停。停止合作的主要原因,是在全球经济下行、铁矿石国际价格暴跌的情况下,朝方提出涨价20%以上。
而比较西洋集团、通钢集团,万向集团在朝投资也非一帆风顺:2007年11月,万向与朝鲜采掘工业省直属的惠山青年铜矿共同组建合资企业——惠中矿业合营公司。中矿还在建设之中尚未投产,2009年朝方突然宣布中矿的中方员工必须在规定时间离开惠山,且不能携带任何已经进入矿山的机械设备,原因在于双方对于投资方向发生了分歧。
后经两国政府协调,合资双方又走到一起。2010年7月,又有消息称中方人员再度被迫撤离。
记者发现,在万向集团的官网上,有关投资朝鲜的新闻,时间仍停留在2007年11月,此外再无信息。
万向集团董事会工作人员虽然在接受《中国企业报》记者采访时称万向目前并没有撤退的计划,但对于在朝投资运营情况则不予回应。
中投顾问宏观经济研究员白朋鸣在接受《中国企业报》记者采访时表示,中国企业投资朝鲜经常陷入纠纷,一方面,与朝鲜法规不健全有较大关系,中国企业在朝鲜市场的利益难以受到较好保护;另一方面,中国企业对朝鲜市场了解较浅,不利于业务的开展和合作伙伴的寻找。
朝鲜是一座投资“富矿”
投资朝鲜潜力如何?它是否适合中国企业投资?
白朋鸣认为,中国企业投资朝鲜的风险,其一是法律风险,朝鲜的法律尚不健全,违约事件时有发生,对中国企业投资者造成了较大不便;其二是市场风险,朝鲜之前以计划经济为主,目前正处于市场化改革阶段,在转型初期中国企业或受制于制度环境,难以有较大发展空间。
尽管存在着种种商业风险,但在很多人看来,朝鲜也存在着巨大的机遇。
据统计,中国企业在朝投资领域扩展到食品、医药、轻工、电子、矿产、纺织、化工、水产养殖等多个行业。
中国社科院亚太与全球战略研究院学者朴光姬认为,朝鲜矿产资源丰富,发展经济的先天条件较好。朝鲜的经济属于结构性短缺,很多方面需要外部力量进行投入,而中国具有缓解朝鲜这种结构性短缺的优势条件,双方便能够进行补充性交换。
白朋鸣认为,虽然目前朝鲜的投资环境较为恶劣,但现阶段,朝鲜正处于向市场化转型的关键时期,对引进高端技术、先进商业模式等有迫切需求。朝鲜政府对吸引政府高度重视,逐步优化投资环境是必然之势。朝鲜资源量丰富,而且市场需求可观,是一座待挖掘的“富矿”。