日媒：日税改大纲安倍色彩浓厚 安倍独大压制阁僚

【环球网报道 记者 葛鹏】据日本共同社12月31日报道，日本自民党和公明党30日决定了2015年度税制改革大纲。在成为焦点的企业所得税改革上，日本首相安倍晋三以使其在众院选举中大获全胜的“选民的信任”为后盾坚持了其一贯主张。一直将税制改革视为自身“地盘儿”的自民党税制调查会往昔风采不再，财务省也保持沉默。首相压制党内和行政官僚的“独大”局面十分突出。

野田被安倍逼迫让步

26日傍晚，安倍在首相官邸会见了自民党税调会长野田毅等干部。在野田介绍完企业所得税实际税率将在2015和2016年度分别下调2.51%和3.29%的计划后，安倍回应称“谢谢，拜托了”。企业所得税减税这一2015年度税制改革焦点问题遂轻松地决定了。

这次会谈之所以流于形式，是由于野田在之前的暗中协调中已认输。围绕2015年度企业所得税税率下调幅度的磋商在众院选举后旋即正式开始。与安倍关系密切的经济再生担当相甘利明主张必须超过2.5%，而重视财政重整的野田则主张应在2.4%至2.5%之间不愿让步，磋商曾陷入僵局。

通过减税减轻企业负担、优先推进“安倍经济学”是安倍的构想。安倍曾通过身边人士迫使野田让步称，“希望努力(扩大下调幅度)”。

12月24日第三届安倍内阁上台后，干劲十足的安倍在记者会上表示，“希望作出符合首个(下调)年度的改革”。对于势头强健的安倍，野田仅向安倍身边人士称“会努力回应”，于是匆匆敲定了“2.51%”这一数字。

税制调查会明显式微

自民党税制调查会长年负责税制改革工作。精通税制的资深议员组成的非正式干部会议对中央部门和行业团体提出的要求进行裁定，其结果可谓是“连首相也不便过问”，曾拥有很大权威。

旨在改变这一局面、凸显“安倍色彩”的安倍“从周密的迂回作战开始”(自民党资深议员语)。在小渊优子辞职后，起用在该党税调内负责协调的宫泽洋一担任经济产业相，着手“瓦解”税调会阵营。有观点指出，推举税调会资深议员、前外相町村信孝出任众院议长也是“首相的意向发挥了作用”(阁僚语)。

某位曾担任阁僚的人士分析称，“被挖走两员大将后，税调(势力)的衰退愈发鲜明了”。安倍身边人士甚至不掩饰地称，“税调已经对官邸唯命是从了”。

磋商完全符合安倍意愿

野田30日在记者会上称，“(确保)财源以支持(减税政策)至关重要”，为牵制优先减税的讨论已竭尽全力。财务省似乎也已丧失斗志。安倍在11月表明推迟上调消费税税率至10%时，曾称将在“2017年4月”做出上调。财务省干部表示，“如果首相换人就有可能会再次延期，到2017年4月前只能支持安倍”。

敲定税制改革大纲的30日，安倍在东京都内某宾馆休养，甚至连执政党税调干部向首相汇报大纲已敲定的这一流程都被免去。安倍身边人士表示，在水面下推进的磋商“完全符合首相的意愿”。