日本安全保障法制草案曝光
据《日本经济新闻》29日报道,日本政府安全保障法制草案日前曝光。执政党进行调整后,最早将于2015年1月汇总相关法案的概要,并对部分手续进行调整。草案称,当外国军舰进入日本主张的领海且不撤出时,自卫队可根据首相的判断出动应对。
日本虽允许外国军舰在其领海内通过,但如果长时间在领海内停留,或者主张领土主权,则有必要做出相应排除。如果是尚未达到武力攻击的“灰色地带事态”,自卫队要想出动应对目前要通过内阁决议,由防卫大臣下令启动海上警备行动,办理手续需要时间。
对此,日本联合执政的自民党和公明党今年6月就调整部分手续达成一致。规定当武装渔民登陆离岛及日本船舶在公海受到武装集团攻击时,可根据首相的判断下令启动海上警备行动。
日本政府在此基础上还追加了外国军舰进入领海一项,对于这三种情况是否适用由首相判断下令启动海上警备行动,最早将于2015年1月做出内阁决议。
围绕集体自卫权,草案规定了作为解禁条件的“存立事态(暂称)”的概念,将废除《周边事态法》,制定新的他国军队支援法案。即便本国没有遭受直接攻击,但对相关密切国家发起攻击要联手反击的“集体自卫权”,将在《自卫队法》中追加解禁条件。
草案还将废除设想朝鲜半岛有事之际支援美军的《周边事态法》,而将新制定《支援和协助活动法(暂称)》。此前,日本自卫队的活动地区在事实上仅限于日本周边,但根据新法,将取消地理上的制约。此外,草案还将允许支援美军以外的其他国家军队,为了做出国际贡献,随时可以向海外派遣军队。提供武器弹药以及给执行战斗任务的飞机加油和维修也将成为可能。本报综合