分析：巴西经济增长迟缓 罗塞夫新政府遇挑战

巴西总统迪尔玛·罗塞夫将于2015年1月1日在首都巴西利亚举行总统就职仪式。2014年，罗塞夫政府面临了一系列的困难，巴西经济增长迟缓也让这位“铁娘子”失去了一部分巴西民众的信任，那么面对她的第二次机会，她下一个四年将面临哪些挑战，对于中国而言，又有哪些机遇？带着这些疑问，本网记者采访了巴西经济学家，也是巴西的中国问题专家洛尼·林博士。

2013年和2014年频频发生的民众抗议、政府官员贪污腐败丑闻、世界杯场馆交付拖延、国家经济增长缓慢等等，都显示出了罗塞夫的下一个四年将会异常艰难。那么，在洛尼·林博士看来，她面临的主要挑战还是来自政治和经济两个方面。从总统大选结果可以看出，巴西民众出现了很大的分歧，虽然罗塞夫以微弱优势赢得大选，可是她也丢失了将近一半民众的支持，其中自然包括国会议员。洛尼·林说：“接下来，她和国会的关系将会非常困难，反对党的势力会越来越大，所以这会对她的政府带来打击，也将是她一个很大的挑战。”

那么，在接下来的时间，罗塞夫需要重新建立大家对她的信任，她所选择的政府团队名单就显得尤为重要。而目前，罗塞夫新政府公布了三位新内阁成员，也是最为重要“经济三角”，分别是新任命的财政部长若阿金·莱维、规划部长尼尔森·巴博萨以及留任的中央银行行长亚历山大·汤比尼。洛尼·林分析：“比如，若阿金·莱维部长，他也是我以前的同事，这个人很有能力，很有经验，在国际社会也有影响力，所以这个任命(我认为)是很正确的。另外两位——巴博萨和汤比尼都是深受罗塞夫信任的人，而这三个人组成的’经济三角’我认为也是比较可靠的。”

巴西新经济团队建立的目标是：2015年巴西国内生产总值增长率要达到1.2%，2016年和2017年增长率达到2%。对于能否达成目标，巴西各界各持己见。而洛尼·林提出，中国作为巴西的第一大贸易伙伴，面对巴西新政府，应当更加去关注和了解巴西的需求。“比如基础建设，这方面中国具有巨大优势和竞争力，也有很多东西可以给巴西人生活带来便利，但是中国企业应该多多关注巴西，特别是和基础建设相关的，需要注意的是，就是巴西目前的贪污腐败问题，所以在选择巴西的合作伙伴时，就需要考虑到是否有问题，以防投资失败。”

基础设施建设领域的合作无疑是未来中巴合作的一大重点，然而在巴西，建设项目的交付总是拖沓滞后，据不完全统计，在巴西的交通项目中，三分之二的项目完成时间都比原定工期延迟两年以上；能源项目中，50个项目有13个完成时间比计划时间延迟两年以上；而在卫生项目中，2012年巴西政府推出了138个项目，其中只有28项运行正常，其余18项尚未开始，25项推迟，47项被中止。而这也是罗塞夫新政府面临的另一大难题。“罗塞夫总统明确表示基础建设是她的政府的一项首要任务，中国这方面具有很好的技术水平，需要做的就是双方政府和负责人都坐下来去讨论，寻找一个方法去精简这个工期。”

无疑，对于中巴经贸关系而言，另外一个机遇就是农业贸易。洛尼·林认为，除了大豆的进出口贸易，巴西的甘蔗乙醇的应用将会为中国带去较大利益。总而言之，在洛尼·林看来，罗塞夫的新政府对于中巴关系都将会是一个新的机遇。“中巴关系对于巴西而言是一个根本，对于中国也是非常重要的，因为中国是巴西的第一大贸易伙伴，尽管美国经济不断增长，但是中国依然是巴西的第一大贸易伙伴。不过，中国也需要对中巴关系更加重视和关注。但是中巴关系会继续发展下去，而且如果在其他产品(上加大合作)，还会越来越好。”(记者 曾韵)