奥巴马的清洁电力计划现在更加依赖于下一任总统 - 彭博社
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美国联合矿工工会的成员在2014年抗议清洁电力计划。路透社 / 乔纳森·恩斯特总统巴拉克·奥巴马清理国家能源供应的旗舰努力现在已被搁置,其不确定的命运掌握在明年进入椭圆形办公室的人的手中。
这一点在本周变得清晰,当最高法院 阻止 环境保护局执行其清洁电力计划——这一前所未有的举动,考虑到该案件仍在下级法院审理中。由于在华盛顿特区巡回法院的辩论定于6月进行,该案件最早可能要到2017年才能进入最高法院。
彭博社城市实验室一种负担得起的游牧家居设计努力适应城市生活纽约市警察局局长卡班在联邦调查中辞职来自路易斯维尔,推动为公共健康种植树木住房在几十年中的最严重危机在2024年竞选中回响“毫无疑问,这在奥巴马政府结束之前不会由最高法院解决,”哥伦比亚法学院的执行主任迈克尔·伯杰说。萨宾气候变化法中心。伯杰正在代表全国城市联盟提交一份 朋友 意见书 支持该法规。
这意味着无论谁在选举日获胜,都负责捍卫和(可能)实施清洁电力计划——而这里的党派分歧依然如故。民主党总统候选人已承诺致力于应对气候变化,但 共和党竞争者 要么不相信气候变化是真实的,要么反对可能伤害经济的联邦应对措施。国际上也有影响:该计划对美国实现其在备受赞誉的巴黎气候协议中的碳减排承诺至关重要。
最高法院以5-4的裁决——支持29个州、电厂和煤炭行业团体试图完全阻止这些法规——可能表明法院的保守派对该计划的合法性存在疑虑。这也可能意味着法官们对美国大多数州提出的该计划进展过快的论点持开放态度。现在,尚不清楚他们到底在想什么。
“不幸的是,这几乎不可能知道,因为最高法院的裁决并没有解释其背后的理由或依据,”伯杰说。
这种不确定性并没有阻止该计划的反对者预言胜利。
“最高法院的决定应该让全国的州长们有信心,他们不必屈服于环保局对其州施加这些成本的决定,”国家矿业协会主席兼首席执行官哈尔·奎因在一份 声明 中说。 “这也让我们的行业更加确信,关于该法规的最终裁决将证明我们认为环保局的行为是不合法的。”
对该计划的大部分反对意见根植于拒绝承认气候变化的风险以及不愿意放弃煤炭作为能源生产基础。但对过快转变的担忧并不一定没有道理,电力行业分析师、核经济咨询集团创始人爱德华·基(Edward Kee)表示。CPP将于2022年开始逐步减少碳排放,这意味着各州需要现在就开始规划替代能源,以减少对脏煤的使用。
基在一封电子邮件中指出,建设一个天然气联合循环发电厂可能只需要两年,但开发一个地点并确保资金投资可能需要更长时间。一个新的核电厂可能需要十年以上的时间,前提是事情进展顺利。
“CPP旨在关闭煤电厂,这些电厂可能会被天然气发电厂取代,”基写道。“虽然这在2022年之前是可行的,但这需要尽快采取行动,并大量投入资本。…… [这] 对公用事业和电力行业来说是不公平的,因为在CPP状态不确定的情况下要求进行大规模的电厂投资变更。”
目前,各州如果不想的话,不必承诺使用更清洁的能源。当然,伯杰(Burger)指出,法院没有权力阻止市场趋势,而这些趋势正在推动煤炭市场份额的下降,以换取更清洁的天然气和可再生能源。
“各州和地方政府可以继续做他们一直在做的事情——通过创新政策,如可再生能源组合标准、州和地区的碳交易计划,以及对可再生能源和能源效率项目的激励,领导向低碳电力部门的转型,”伯杰在一封电子邮件中写道。
与此同时,随着法院考虑剩余州是否会被迫采取此类行动,温室气体的浓度将继续上升。