选民身份证、重罪剥夺选举权和种族选区划分在超级星期二的影响 - 彭博社

路透社/亚伦·约瑟夫齐克超级星期二：政治上相当于三月疯狂的开幕日。候选人在十几个州之间奔波，试图赢得尽可能多的代表，以便晋级到最终的普选。而且虽然 人口统计 和 意识形态 都将在决定胜者中发挥巨大作用，但星期二的选举也将对预测投票权和投票渠道的未来至关重要，特别是对有色人种而言。

在至少三分之一的超级星期二州上，有三个主要问题悬而未决：最近对 选民身份证法 的更改， 曾被定罪的人的剥夺选举权，以及 种族选区划分。这些问题在超级星期二的南方各州中普遍存在。关于黑人或拉丁裔选民今年将如何投票的任何确定性，都因这些新障碍的缺乏解决方案而受到严重影响。但星期二的结果将为有色人种选民，尤其是首次投票者，提供一些关于这些变化真实负担的清晰度。

彭博社城市实验室纽约市警察局局长卡班因联邦调查辞职来自路易斯维尔，推动种植树木以促进公共健康住房在几十年中的最严重危机在2024年选举中回响纽约市交通资本升级面临270亿美元缺口，迪纳波利表示特别是四个南方州——阿拉巴马州、乔治亚州、德克萨斯州和维吉尼亚州——在选民投票时将使他们的黑人和拉丁裔选民陷入某种旋涡。这些州都面临着关于选民身份证的最新或待决法院裁决、重罪剥夺选举权和选区划分的问题。这些州的选民在投票时预计会经历许多疑虑：他们需要身份证投票吗？什么样的？过去的犯罪是否使他们失去投票资格？他们是否在正确的立法或国会选区投票？

鉴于这些州中黑人和棕色选民的比例很大，他们将对哪些总统候选人获得最多代表权产生巨大影响。然而，这并不是唯一的因素：这些选民还将影响数百个下级、国会、立法、州长、市长和市议会初选的结果。但他们的影响力只有在他们能够实际投票的情况下才会如此强大。

这是黑色和棕色选民在超级星期二面临的挑战：

**阿拉巴马州：**自从去年决定 关闭数十个机动车辆管理局办公室，主要集中在以黑人社区为主的地区，这个州发出了很多噪音。这一举动让民权社区感到震惊，因为阿拉巴马州在2014年正式开始要求选民提供照片身份证。机动车辆管理局办公室是获取选民资格身份证明的主要场所。全国有色人种协进会法律辩护和教育基金会帮助 提起诉讼，对该州去年12月 挑战这项法律，这可能使大约280,000名缺乏适当身份证的居民投票变得复杂。虽然该州的美国检察官也 正在对此进行调查，但一名联邦法官已 拒绝阻止该法律在初选中的实施。

与此同时，阿拉巴马州是大约十个州之一，对曾因重罪被定罪的人施加严厉的投票惩罚。根据 量刑项目，全州有超过262,000人因此失去投票权，其中超过一半是非裔美国人。此外，一些阿拉巴马州的选民可能对他们所投票的选区感到困惑。美国最高法院去年三月裁定，共和党人在2012年绘制新选区地图时进行了违宪的 种族选区划分。 黑人立法者现在正在呼吁 新的地图，以避免将黑人选民集中在少数选区，但这个问题对许多选民来说仍然悬而未决。

希拉里·克林顿对阿拉巴马州最近的选举变化特别严厉，称其为“吉姆·克劳过去的冲击。” 伯尼·桑德斯称该州为“懦夫”因为其选民身份证法。他 应该对此感到愤怒，因为选民投票率 并没有朝着他的方向发展，尤其是在 黑人选民中，专家表示选民身份证法 抑制了少数族裔的投票率。

感谢莱亚·哈伯德，2016年公共管理硕士候选人，南加州大学乔治亚州：该州拥有全国最 古老的照片选民身份证要求之一。该法于2006年通过，是少数几项在总统选举中实际测试过的此类法律之一。在巴拉克·奥巴马总统竞选成为第一位当选白宫的非洲裔美国人期间，该法生效，这帮助 极大地提升了黑人投票率。因此， 乔治亚州尚未 是一个很好的测试，来判断选民身份证法是否抑制少数族裔投票。然而，今年的选举将显示黑人选民是否会 以与2008年和2012年相同的规模出现，而没有非洲裔美国人在选票的顶部——并且选民身份证限制仍然存在。

然而，还有另一个选民身份证问题也值得关注：该州对联邦选民登记表的更改，现在要求申请人公民身份的证明，适用于新选民。这主要影响拉丁裔选民，而这种“公民身份证明”法律的最强烈支持者是民族主义政治家，他们致力于削弱美国的移民政策。民权组织试图阻止“公民身份证明”更改在乔治亚州的初选中生效，但一名联邦法官已允许其生效。代表这些组织的律师迈克尔·基茨告诉法官，这种在初选前如此接近的更改将导致混淆和“寒蝉效应”，影响许多选民。

有重罪定罪的人被剥夺选举权的问题也笼罩在该州的初选之上。乔治亚州禁止被判定为重罪的人投票，即使他们已经出狱并在缓刑和假释中。这意味着，根据《判刑项目》，在这个超级星期二，有超过275,000名选民在此被剥夺投票权，其中近160,000人是非裔美国人。

面对南方，“年轻的拉丁裔选民在南方‘超级星期二’州日益成为一股力量”德克萨斯州：这条 华盛顿邮报 的标题来自于一篇 2月29日的报道，说得很清楚：“超过五十万注册的德克萨斯州选民没有在超级星期二投票的正确身份证。”

自从2011年通过被认为是 全国最严格的选民身份证法以来，德克萨斯州一直在与美国司法部和联邦法院争斗。 联邦法院法官 和 最高法院大法官在过去两年中一致裁定，该选民身份证法会对黑人和拉丁裔选民造成歧视。选举专家 拉丁裔决策 的马特·巴雷托在一次关键的联邦审判中作证称，11.4%的拉丁裔和8.4%的非裔美国人 在德克萨斯州没有身份证，而白人选民只有4.7%。尽管如此，检察长仍坚持要求选民在今天的选举和未来的所有选举中出示身份证。

然后，州政府正在进行的重新划分选区的斗争，与其选民身份证的争斗一样混乱。2014年，一位联邦法官裁定，州立法者故意设定歧视黑人和拉丁裔选民，当时批准了2011年的新地图。该州的地图也处于一个主要的最高法院审查的中心，Evenwel诉阿博特，这将影响全国的重新划分选区方式。结果将决定选区是否应该考虑所有居住在其中的人，还是仅仅考虑那些有资格投票的人。

德克萨斯州一直在努力拆除对有色人种的投票权保护已经几十年了，并且在抵制变革方面历史上是所有州中最顽固的。基于所有这些原因，该州的有色人种在投票时将比白人选民面临更大的困难。

70万非裔美国人可能由于重罪定罪而无法在这四个州投票。**弗吉尼亚州：**或许只有 北卡罗来纳州 能与弗吉尼亚州在 法律混乱 的程度上相提并论，选民在这个选举季将不得不面对这一问题。一个 选民身份证法 于2011年通过，随后在2014年更新为更严格的版本，目前正在 等待 联邦法官对其合法性的裁决。弗吉尼亚州面临的风险是近197,000名在2014年中期选举中没有身份证的注册选民。自那时以来，该州的选举部门已发放了略多于4,000张选民身份证。同时，在过去20年中，弗吉尼亚州的选举专员埃德加多·科尔特斯 在审判中作证，没有发生过选民冒名投票的欺诈案件——选民身份证法本应打击的事情。

该州还因2012年共和党人创建的区划地图而卷入诉讼，其中他们不合宪地将过多的非裔美国人集中在一个国会选区，正如联邦法院上个月裁定的那样。该法院迫使该州创建新地图，这使得里士满市被划入一个全新的选区。共和党立法者对这一裁决提出了异议，并且请求美国最高法院暂停这一裁决，至少在今年的选举之后，这一请求被没有斯卡利亚的法官们部分拒绝。

为了不被南方超级星期二的同行们超越，维吉尼亚州还以拥有全国最严格的重罪剥夺选民权法律而闻名。州长特里·麦考利夫放宽了一些限制，他的前任鲍勃·麦克唐纳也是如此。但根据《判刑项目》的数据，仍有近243,000名非裔美国人——占该州黑人总人口的20.4%——因重罪而被禁止投票。

仅在这四个州，就有近70万非裔美国人可能因重罪定罪而无法投票。加上其他超级星期二州的数字，这使得被剥夺投票权的黑人选民人数达到约90万，使用 量刑项目的数据。选民身份证法只会加剧这种影响，选区划分也是如此——而我甚至还没有提到 监狱选区划分。皮尤研究中心表示，今年的选民是 历史上最具多样性，但这样的观察应该考虑到被剥夺投票权仍然是美国选举的一个主要特征。