美国对中国的并购人群:慢一点 - 彭博社
Bruce Einhorn
摄影师:Krisztian Bocsi/Bloomberg在中国,“不”是清华紫光通常听不到的答案。这家总部位于北京的科技巨头拥有深厚的政治关系:它由中国顶尖科技学校清华大学拥有,而清华大学是习近平主席的母校。紫光去年以23亿美元收购了惠普在中国服务器业务的控股权。关联公司清华紫光集团在2013年花费超过22亿美元收购了两家中国芯片设计公司,并在去年公布了对三家台湾芯片组装和测试公司的27亿美元投资计划。九月份,紫光表示将投资38亿美元于加州尔湾的硬盘制造商西部数据。这笔收购将使其成为该公司的最大股东,并将成为任何中国买家有史以来最大的科技投资。
彭博社商业周刊美国投票机如何变得比以往更安全埃隆·马斯克如何接受“特朗普交易”马斯克在煽动性的特朗普集会上庆祝胜利没有被拘留者。寻求庇护者占据了拜登承诺关闭的监狱在2月23日,紫光宣布将放弃对西部数据的投资,而不是接受美国外国投资委员会(CFIUS)的审查。该委员会的九名成员由财政部长雅各布·卢担任主席,还包括司法部、国土安全部、商务部、国防部、国务院和能源部的负责人,以及美国贸易代表办公室和科学技术政策办公室的负责人。由于它有权阻止被认为对国家安全构成威胁的交易,因此对哪些美国公司可以被外国公司收购施加了很大影响。财政部对CFIUS最近的审查未作评论。
联想集团并不是第一家与CFIUS对抗后撤退的中国公司。与一家中国私募股权公司达成的28亿美元的飞利浦照明组件业务的交易在1月份破裂,因为荷兰巨头表示CFIUS对此有“担忧”。该业务的一个子公司位于圣荷西,这使得CFIUS有权审查该交易。2月16日,总部位于圣荷西的芯片制造商Fairchild Semiconductor拒绝了一项中国的收购要约。彭博情报分析师Woo Jin Ho在2月24日的报告中写道,该公司拒绝了该要约是因为监管方面的担忧。“对计划在美国投资的中国公司的这种审查是不公平的,”环球时报,一家在北京的国有报纸,在2月25日写道,“这不符合美国的利益。”Fairchild没有回应评论请求。
CFIUS实际上确实授权中国交易。去年,它批准了一项19亿美元的中国收购圣克拉拉的OmniVision Technologies,该公司制造用于iPhone的摄像头传感器。另一个中国集团在12月成功完成了对位于加州米尔皮塔斯的芯片设计公司Integrated Silicon Solution的7.9亿美元收购。
这些已完成的交易表明,美国政府并没有单独针对所有涉及中国买家的交易,经济研究公司Rhodium Group的主任Thilo Hanemann表示。“CFIUS一直相当一致,”他说。“只是有一些交易涉及潜在的国家安全问题。”
随着中国海外投资步伐的加快,“CFIUS是否有能力继续管理其工作量是一个真正的问题,”法律事务所Covington & Burling在2月22日的报告中得出结论。中国资金涌入美国正在给官僚机构带来压力。根据委员会2月19日的年度报告,在2014年(最新的统计数据可用年份)审查的147项拟议收购中,有两打是中国的。这使得中国连续第三年成为审查的主要来源。
在1月和2月,中国公司宣布计划在海外交易上花费超过770亿美元。1月12日,亿万富翁王健林的万达集团同意以高达35亿美元收购好莱坞公司传奇娱乐,该公司制作了侏罗纪世界。青岛海尔在1月15日同意以54亿美元收购通用电气的家电业务。2月17日,天津天海投资,一家航运和物流公司,表示将花费61亿美元收购英迈科技,这是一家加利福尼亚的计算机硬件、网络设备和软件产品分销商。
根据其网站,CFIUS有权审查外国利益对美国公司的任何收购,以及“任何可能导致外国人控制美国企业的交易”。一个特别敏感的话题是中国投资者对美国半导体技术的收购。中国决心建立一个世界级的芯片制造产业。
科文顿警告说,随着11月选举的临近和新总统的过渡,美国的审批过程将变得更加紧张。“我们看到美国监管和政治过程在吸收不断增长的中国投资流动方面的灵活性和能力出现了一个转折点。”
***底线:***中国今年迄今计划在外国投资上花费770亿美元,其中包括在美国的重大举措。