一份新的RAND报告显示了无证移民法律的溢出效应 - 彭博社
Tanvi Misra
抗议亚利桑那州严厉的移民法。美联社照片/马特·约克美国联邦移民法未能跟上国家及其移民迅速变化的需求。自2000年以来,几次全面改革的尝试 都未能成功,这使得各州可以立法——特别是在非法移民问题上。但尽管这些州法律旨在限制或扩展无证人口的权利,但根据 RAND公司的一份新报告,它们最终也可能影响其他人。
这是 林恩·A·卡罗利,RAND的高级经济学家,通过 一份新闻稿:
“关于这些政策影响谁的证据开始出现,超出了主要目标群体,”卡罗利说。“有些情况下,影响可能会波及到有合法身份的移民和归化或本土出生的美国公民。”
从上面的地图可以明显看出,大多数州不仅制定了一项而是多项政策来应对无证移民。有些对移民有利(紫色),有些则不然(橙色)。少数州(橄榄绿色)通过了两者的混合政策。
彭博社城市实验室纽约市警察局局长卡班在联邦调查中辞职来自路易斯维尔,推动为公共健康种植树木住房在几十年来的最严重危机中影响2024年竞选纽约市交通资本升级面临270亿美元缺口,迪纳波利表示许多州有法律要求雇主通过 E-Verify系统检查潜在员工的合法身份,这项政策 使无证者更难找到工作。以下是RAND提供的地图,显示哪些州以某种形式采用了该系统(橙色),以及哪些州制定了限制其范围的政策(紫色):
另一方面,给予无证居民教育权(下方,上部)、驾驶执照(中部)和医疗保健(底部)的政策帮助无证者过上更好的生活。以下是RAND关于哪些州制定了扩展这些权利的政策的地图:
### 这些法律对每个人都很重要
报告的作者RAND报告发现,目前,“各州在实施这些政策之前很少审查其成本和收益,”根据新闻稿。因此,他们设计了一个框架来做到这一点。
报告显示,限制性政策可能会导致某些非移民群体在该州的工资增长,如果它们成功减少该州的非法移民数量。但这样的法律也可能导致经济产出下降。例如,在亚利桑那州的反移民法律导致其无证人口下降后,一些工人受益,但该州的经济整体上“受到了打击,”华尔街日报报道。
RAND报告发现,限制性立法对一个州还有其他负面影响。E-Verify系统也可能导致美国公民的就业下降,“可能是由于劳动需求下降,”报告说。对移民的更严格执法也可能对其他群体造成伤害。这可能导致归化移民和无证移民的美国出生子女感到社会排斥,从而导致他们在医疗补助等安全网项目中的参与减少,公民参与度降低,以及不愿报告犯罪。地方层面的移民执法需要资源和人员,可能会分散地方警察的其他执法目标。
积极的立法,例如为无证移民提供州内学费,如果教育补贴有限,可能会取代本土出生的学生(尽管报告中引用的研究表明这不太可能)。但更多的教育意味着移民更有可能获得更高的工资,这反过来意味着州的经济产出和对州福利项目的负担降低。
底线是没有底线。这些法律对无证移民和其他人群的负面和正面影响在每个州尚未被量化。利用本报告中概述的框架,各州政府可以超越党派言辞,用数据支持他们对这些法律的支持或反对论点。