俄克拉荷马州关注奥巴马医保资金,但不扩展医疗补助计划 - 彭博社
John Tozzi
2015年12月15日,在迈阿密,UniVista保险公司的办公室看到了一块奥巴马医保的标志。
摄影师:乔·雷德尔/盖蒂图片社德怀特·萨布莱特在俄克拉荷马州斯蒂尔沃特担任儿科医生已有33年,但今年的情况是最糟糕的之一。随着油价徘徊在每桶35美元,州政府面临着从7月1日开始的财政年度130亿美元的预算赤字。3月29日,俄克拉荷马州医疗保健管理局警告称,它将不得不削减对医生、医院和其他医疗提供者的报销25%,这属于该州的医疗补助计划——SoonerCare。该计划每年覆盖一百万贫困的俄克拉荷马人,占该州人口的四分之一以上。“对于农村医生来说,这将是一次毁灭性的打击,”萨布莱特说。
在全国范围内,医疗补助覆盖了7100万低收入美国人。医疗补助由联邦政府和各州共同资助,通常占州年度预算的20%到35%。油价崩溃使得依赖能源的州更难筹集他们的份额。“这些预算相对稳定的州——俄克拉荷马州就是经典例子——突然之间,他们面临着巨大的赤字,”投资和咨询公司Solic Capital的高级董事总经理格雷戈里·哈古德说,该公司与财务困境中的医院合作。
俄克拉荷马州拒绝扩大医疗补助,导致估计有91,000人失去保险,他们本可能根据2010年《平价医疗法案》获得联邦补贴的覆盖。“你提到‘医疗补助扩展’,在这个州是肮脏的词汇,”萨布莱特说,因为它与奥巴马医保有关。根据凯瑟家庭基金会的数据,2014年约有16%的俄克拉荷马人没有健康保险,而全国人口的这一比例为10%。
在俄克拉荷马州,多年的减税政策导致了预算赤字。根据非营利组织俄克拉荷马政策研究所的数据,州个人所得税的最高税率从2004年的6.65%下降到今年的5%,每年减少了10亿美元的收入。俄克拉荷马州医疗保健管理局首席执行官尼科·戈麦斯表示,税收收入将比预计的预算年度(截至6月30日)低约7%。他正在为明年的州资金削减做准备,预计削减幅度为15%,尽管具体金额尚不确定。每削减40美分的医疗补助,俄克拉荷马州就会失去60美分的联邦配套资金。
戈麦斯表示,该项目已经减少了福利以应对预算削减,包括对孕妇的牙科护理。去年,他同意减薪,但他承认这主要是象征性的,表示:“我薪水的12%并不能拯救预算。”州政府还多次降低了医生和其他治疗提供者的报销率。“我们以前经历过这种情况,繁荣与萧条。这次感觉不同,”戈麦斯说。“现在很难看到我们何时会走出困境。”
戈麦斯提出了他所称的长期解决方案。根据他的计划,大约35万名在医疗补助下或没有保险的俄克拉荷马州居民将通过一个名为“俄克拉荷马保险”的州项目获得补贴保险,该项目早于《平价医疗法案》,主要由烟草税资助。此项变更需要华盛顿的管理人员批准,以释放联邦医疗补助资金的注入。
该提案与几个由共和党主导的州(包括阿肯色州和印第安纳州)为扩大健康覆盖而使用的后门安排大致相似,这些州通过私人保险而非医疗补助获得联邦资金。戈麦斯迅速指出,他的提案将缩减他所在州的医疗补助人数。“我们实际上并没有在扩大权利,”他说。
无论名称如何,俄克拉荷马州的医疗服务提供者都会欢迎这一举措。“在这个州,我们似乎没有接受联邦资金用于道路或其他目的的问题,”俄克拉荷马医院协会主席克雷格·琼斯说,该协会一直推动州政府利用《平价医疗法案》下可用的联邦资金。“人们之所以对此有真正的担忧,仅仅是因为它与奥巴马医保相关。”