美国财政部宣布为抗击城市衰退提供10亿美元的重灾区基金 - 彭博社

J. David Ake/AP美国财政部周三的重大新闻是哈丽雅特·塔布曼将 取代前美国总统安德鲁·杰克逊出现在20美元钞票的正面。她之前曾被提名为新10美元钞票的面孔候选人。然而，受到某个 普利策奖获奖音乐剧的鼓舞，亚历山大·汉密尔顿并没有放弃他在10美元上的位置。预计其他女性选举权和民权运动的代表人物也将出现在美国货币的面孔上。

财政部今天还宣布了一些其他重要消息。该部门正在 拨款10亿美元用于抗击城市衰退。这相当于5000万张20美元钞票，将用于防止止赎和稳定受到住房危机和经济衰退影响最严重的州的住房市场。

彭博社城市实验室对于租户来说，人工智能驱动的筛选可能成为住房的新障碍高盛测试家具销售商Wayfair的债务需求新泽西-纽约市通勤者在最新的交通混乱中被困在公交车和火车上在创纪录的炎热夏季之后，对空调强制要求的压力加大这项10亿美元的拨款是“最受影响基金”下的第五轮也是最后一轮拨款，该项目于2010年在问题资产救助计划（TARP）下启动，旨在帮助18个州和哥伦比亚特区的困境社区。总的来说，财政部通过“最受影响基金”向困扰市场提供了96亿美元——4.8亿个塔布曼。

获得“最受影响基金”资金的州。财政部各州“最受影响基金”的分配情况。财政部通常，这些资金帮助失业或抵押贷款处于负资产状态的房主。（让房主留在他们的家中是防止衰败的一个明确方法。）但“最受影响基金”还通过其他更新颖的方式努力防止房屋空置。每个州和哥伦比亚特区通过其州住房金融机构，既管理又设计“最受影响基金”项目。这使得各州在决定如何最好地对抗空置方面有很大的自由度。

财政部在整体项目的管理上也表现得相当灵活。当国会首次批准“最受影响基金”作为救助银行和汽车工业的同一方案的一部分时，目的是向面临止赎风险的房主投放救生圈。但正如社区进步中心的高级研究员艾伦·马拉赫在2014年指出的那样，到2011年底，几个受影响最严重的州——即密歇根州和俄亥俄州——面临着不同的问题。许多房主已经放弃了他们的房屋。

“在那些州的城市中，成千上万的房屋被遗弃，导致邻近物业的价值下降，破坏了社区的稳定，并间接加剧了HHF试图解决的根本问题：房屋进入止赎，家庭失去家园，”Mallach写道。

在2013年春季，在州和联邦官员之间经过数月的讨论后，密歇根州住房发展局请求财政部正式许可使用部分最受影响基金的资金来拆除空置物业——这是对衰败的直接救助。财政部根据TARP立法找到了法律依据同意了这一请求。

这种创造性TARP解读的运作机制在州向县和城市的拨款层面变得复杂。但截至2015年底，最受影响基金仍然为密歇根、俄亥俄、印第安纳、伊利诺伊及其他参与辖区的约9,000处物业拆除提供了资金。这是联邦政府为消除衰败所做的大力推动，而这个项目从未被国会设计为如此。

今天的第五轮也是最后一轮是由财政部 在二月份承诺的，各州必须在2020年12月31日之前花费这些资金。以下是 资金去向的详细信息以及 各州如何花费这些资金，还有一些 因该项目而改变生活的房主故事。

资金对遭受衰退影响的地方至关重要。密歇根州——其“最受影响地区基金”资金已缓解了底特律、弗林特、庞蒂亚克、大急流城和萨吉诺等受灾最严重城市的衰退——已经宣布将把其1.88亿美元的拨款用于消除衰退。

“结合今年二月宣布的资金分配，消除衰退的影响可能会更大，”马拉赫在给CityLab的电子邮件中说道。“虽然许多其他因素需要纳入全面的衰退消除战略，但拆除是关键的一部分，也是开始重建受困城市社区的重要一步。”