面对今天的反对者,简·雅各布斯会怎么做? - 彭博社
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胡安·诺瓦科斯基 / Shutterstock.com在一个铺满边界墙、最高法院提名人和恐怖主义恐惧讨论的总统竞选活动中,候选人几乎没有提到城市,也许只是提到过“纽约价值观”。然而,本世纪的国家议程必须是一个城市议程。现在三分之二的人口生活在全国最大的100个大都市区,预计到2050年,近1亿人将生活在美国城市中——这些人是那些渴望迁移到城市的人和那些幸运地出生在城市中的人。城市房地产价值证明了城市的吸引力,同时也证明了由于人口增长超过新建住房,负担得起的住房的稀缺性。
彭博社城市实验室对于租户来说,人工智能驱动的筛选可能成为住房的新障碍高盛测试家具销售商Wayfair的债务需求新泽西-纽约市通勤者在最新的交通混乱中被困在公交车和火车上在创纪录的炎热夏季之后,空调强制要求的压力加大本周标志着世界上最伟大的城市愿景家之一简·雅各布斯的诞辰百年,她的观察在今天的国家对话和城市中比她去世10年后更为相关和必要。雅各布斯通过她的杰作《伟大的美国城市的生与死》首次崭露头角,该书于1961年出版,至今仍在印刷中。这是当选领导人、城市规划者和普通公民的必读书籍。
雅各布斯对理想城市的看法,著名地受到她在西村家中窗外所见街景的启发,设计人性化,街区短小且适合步行。成功的社区密集,混合了住房、零售店、学校、办公室和文化机构。人们的网络带来了“街道上的眼睛”,相互保护,使社区保持联系,并推动城市经济。然而,在雅各布斯的时代,大多数城市远未达到这一理想,许多城市甚至变得更加不理想。大多数美国城市的街道建于20世纪初至中期,设计目的是为了移动车辆,而不是支持沿街的社区生活。
今天,雅各布斯因其在击败她的死敌——纽约的总建筑师罗伯特·摩西所推动的一条将穿过下曼哈顿的快速公路而被铭记。这场对摩西的胜利激励了1960年代和70年代对美国市中心新道路提案的类似公路反抗。然而,除了这些被阻止的城市高速公路,直到最近,几乎没有持续的努力以雅各布斯的名义来重新夺回和复兴普通城市街道。死亡与生活并没有激发城市复兴,而是伴随着数十年的快速郊区化、城市人口减少、拥堵和经济衰退,美国城市至今仍在恢复中。从路缘到路缘的城市街道几乎没有变化,今天依然像雅各布斯时代50年前那样拥挤和危险,这种忽视的影响在从波士顿到亚特兰大、休斯顿、洛杉矶、旧金山和多伦多的社区中显而易见,雅各布斯于1968年搬到多伦多,并最终在这里度过了三十多年的生活。今天的问题依然存在:简·雅各布斯会怎么做——WWJJD?
许多社区正在有效地努力保持街道与罗伯特·摩西离开时完全相同。我们今天应该以雅各布斯的记忆为荣,重新设计我们的城市,就像她可能会做的那样。这不仅仅是生活质量或生活便利的问题,而是一个面向更密集城市未来的长期战略,这种未来在环境上是合理的,在经济上是重要的。城市居民的碳足迹仅为平均美国人的一小部分,这得益于可步行的社区、便利的交通以及几乎不需要开车去处理每一件琐事。新一代市长、城市领导者和社区组织已经开始振兴市中心,并在住房库存减少到停车场的市区推广住宅建设。他们正在利用越来越少的年轻美国人选择获得驾驶执照的事实,这是30年来的最低水平。与此同时,科技正在改变当今城市生活的每一个部分,像Lyft、Uber和共享汽车公司这样的交通平台为城市居民提供了拥有汽车的替代方案和新的机会。
但是,实现雅各布斯愿景的过程可能需要革命性的行动,而不仅仅是渐进的过程。当城市领导者试图为未来调整他们的城市时,他们必须面对来自居民的激烈抵抗,这些居民曲解地引用简·雅各布斯,并提到环境主义、安全、地方经济和社区自治,不仅仅是为了反对不成比例的巨型项目,而是为了击败雅各布斯本人可能支持的提案。被称为NIMBY(不在我后院),当地居民在官方城市会议上可靠地反对密集的新住房、新公共空间、自行车道或重新设计的街道,以应对危险驾驶。通过使用类似雅各布斯的社区保护语言作为诱饵来反对类似雅各布斯的项目,许多社区实际上正在努力保持街道与罗伯特·摩西离开时完全相同。
我们在纽约市长迈克尔·布隆伯格的任期内亲眼目睹了这场斗争。在市长长期的PlaNYC战略指导下,计划到2030年容纳多一百万城市居民,我们创建了近400英里的自行车道,七条快速公交线路,并启动了60多个广场项目,包括在时代广场关闭百老汇给汽车通行。与更可负担的住房并行,这些措施从机动车辆中回收了约180英亩的前道路空间,提高了安全性、地方经济,并为人们提供了更多出行选择,但它们也引发了激烈的邻里争斗——甚至是关于城市街道用途和归属的诉讼。
类似的街道设计变更尝试在全国各地的城市中经常成为头条新闻。在面临严重住房短缺的旧金山,一项环境诉讼阻止了自行车道的建设长达五年,声称这会减缓汽车交通并增加空气污染。华盛顿特区的一家教堂声称,拟建自行车道的交通和停车影响将侵犯会众的宗教自由。当地邻居们谴责重新设计街道的尝试,声称这会破坏社区的历史特征,使街道变得不安全,或妨碍人们到达他们的商店或家。
这种反对邻里建设主义的影响并不仅仅止于被否决的公寓楼或自行车道。反对密集、可达的社区将住宅开发推向不断扩张的郊区和城市周围日益缩小的绿带。试图保持街道原样的斗争使我们的国家注定要走向一个扩张的未来,通勤时间更长、更拥堵,以及不断上升的基础设施成本,这些都对国家经济造成了1万亿美元的拖累。
答案不是强制的交通或骑自行车,而是进行一场城市革命,使美国城市成为本世纪可步行、可骑行和可乘公交的中心,促进人口和经济增长。城市中必须增加可负担的住房,并为不断增长的城市人口提供可行且具有竞争力的出行选择。领导者、志同道合的倡导者和公民必须将这些目标作为基于变革的愿景的一部分,明确表达出来,让人们能够说“是的”,而不是因为一些人反对或认为这些变革有争议而让必要的变化停滞不前。
矛盾的是,实现简·雅各布斯愿景最需要的是采用罗伯特·摩西的策略——迅速而果断地重新设计我们的街道,以适应日益城市化的时代,这一次致力于容纳人口增长,并为居民提供更多无车出行的选择。幸运的是,像摩西这样的规划者为我们留下了丰富的道路空间,现在可以重新编程用于新的用途。但这一适应过程将需要一种类似雅各布斯的方法,关注街上的人,并设计出实施项目而不是阻止项目的过程。
如果我们想要更安全、更公平、可负担且经济活力强的城市,我们可以从今天开始改变我们的街道。这就是WJJWD。