巴黎将在其最富裕的社区建设公共住房 - 彭博社

巴黎西部第16区的帕西社区是法国最富裕的地区之一。吉约姆·巴维尔/Flickr“巴黎的富人贫民区——它们结束了！”

这是本周末与巴黎住房专员伊恩·布罗萨特的 采访的标题。负责照顾城市住房需求的布罗萨特希望通过监督对财富地图的干预，将巴黎带入未知领域。

法国首都迫切需要更多的可负担住房，并计划在2020年前建造大量住房，且有一个重要的转折点。将近5000个新的可负担住房单元将在城市中心和西部建造，未来的租户将拥有法国最富裕的邻居。正如你所预料的，这些计划颇具争议。那么这是一种必要的社会再平衡，还是阶级战争？

彭博社城市实验室对于租户来说，人工智能驱动的筛选可能成为住房的新障碍高盛测试家具销售商Wayfair的债务需求新泽西-纽约市通勤者在最新的交通混乱中被困在公交车和火车上在创纪录的炎热夏季之后，空调强制要求的压力加大当你放眼更大的图景时，这个概念似乎不那么戏剧化。巴黎希望在2020年下一次选举之前每年创造7000个新的公共住房单元。每年考虑到在此期间仅计划在特别富裕的地区建造5000个单元，这意味着大多数新单元仍将在较不富裕的东部地区建造，而该地区已经集中着大部分城市的公共住房。

将低收入住房引入高收入地区仍然引起了轰动。上周，市政府在 第十六区的一个小巷中开设了一个拥有113套新房的经济适用房项目，距离凯旋门仅十分钟步行路程。而在周三，将为位于 博尚空间的76套专为年轻人设立的公寓奠基，这是一座位于圣奥诺雷街的青年艺术中心——巴黎最时尚的购物街之一。

更大且更不寻常的计划也在筹备中。市政府正在老国防部大楼内创建376个新的公共住房单元，距离法国国民议会和奥赛博物馆都只有一个街区。到2018年，翻新的 萨马利坦百货也将有经济适用房，距离市政府不到两分钟的步行路程。

到2018年，翻新的萨马利坦百货也将包括公共住房单元。阿德里安·斯科托/Flickr创建这些新项目的后勤工作远非简单。巴黎建筑密集，任何地区都没有太多闲置空间，无论是富裕地区还是其他地区。市政府正在尝试多种不同的措施来克服可用土地的短缺。例如，它计划接管一些由国家或国家铁路公司SNCF等机构拥有的空间，用于新建筑，包括前政府大楼和铁路侧线的场地。当新物业在需求旺盛的地区上市时，它还将行使优先购买权，从2014年 创建的潜在物业名单中抽取。

这一切都不会便宜。城市几乎将此类采购的预算从8500万欧元（9600万美元）增加到1.6亿欧元（1.81亿美元）。巴黎还将把一些闲置的办公空间改建为住房，主要是在19世纪建造的原本作为住宅的建筑中。最后，城市将要求大多数新建的私人住房中包含一定比例的公共或可负担住房。

这个计划显然存在一个问题：昂贵地区的土地就是昂贵。巴黎难道不能通过集中在较便宜的地区进行建设和改建来容纳更多人吗？布罗萨特专员在最近的采访中对这个问题不屑一顾，没有完全回答：

“这个批评是不成立的。主要障碍不是缺乏资金——因为我们每年在这个领域投入5亿欧元的预算——而是缺乏土地。此外，我非常明确地承担了重新平衡[城市]的政治目标。我们希望避免出现两个巴黎，即使这样做的成本很高。”

对于许多富裕地区的居民来说，这一目标是个问题。他们担心在创造更大社会混合的过程中，他们的社区会被拖累，贫困居民的涌入可能会降低房产价值并引发犯罪激增。许多反对意见在最近对一个临时无家可归者收容所的斗争中达到了高潮，该收容所将在布洛涅森林的华丽边缘建造，当地人感到他们被特别针对，部分原因是他们没有投票支持社会主义市长。尽管一些公开会议上气氛相当恶劣，居民们还是输了。

然而，对更多公共住房的压力并不仅仅来自市政厅。自2000年以来，法国法律规定，公共住房必须占所有超过3500人口的市镇住房存量的至少20%，否则市镇将面临罚款。实际上，这些罚款很少被征收，但巴黎的显著短缺——2009年只有15.9%的城市住房存量是公共住房——意味着它必须尽可能获取土地，否则将被标记为失败。

巴黎的公共住房主要集中在城市的东部，例如在第19区的贝尔维尔。Christophe ALARY/Flickr巴黎也通过艰难的方式认识到了社会原子化的负面影响。20世纪末在大都市区边缘的大规模公共住房建设创造了与城市核心在社会和地理上都隔离的大区域，导致了被边缘化和常常被忽视的社区。由于巴黎市政府只控制大巴黎1240万居民中的220万，他们无法做太多来纠正这个问题。他们能做的是防止在自己管辖范围内的社会隔离进一步加剧。将较贫困的租户重新引入富裕的中心区域——尽管实际上是以极小的比例——理论上可以使城市恢复到几十年前更接近社会混合的水平。最终，现有居民可能会发现他们的新邻居并不是他们所担心的破坏财产的无裤者。

市政厅的言辞与巴黎政策的实际现实之间也存在差距。像布罗萨特专员这样的强硬言辞掩盖了日常生活中与财富和私人开发商之间的关系更加亲密。最近的 重塑巴黎 竞赛，寻求23个主要市有地块的私人投标者，产生了一组入围的获胜者，经过仔细审查，发现他们交付的项目更多是关于私人利润而非社会利益或建筑想象。巴黎可能在强调其社会平等政策的关键方面，但在这座富裕城市的其他地方，基本上还是照常营业。