都柏林辩论市中心建筑的高度限制 - 彭博社

我们的日子来临 1916/Flickr都柏林有很多面貌，但高大并不是其中之一。爱尔兰的首都可能是整个欧洲最低的城市——而现在，它正在辩论是否应该放宽建筑高度限制，以允许开发商在新建筑上提议增加楼层。

这种性质的建筑高度辩论在 欧洲 是 常见 的，但都柏林目前的困境有些不同。该市并不是在讨论是否应该允许更多的塔楼。相反，它正在试图决定是否应该放宽对住宅建筑的当前高度限制，这一举措可以说会比几座摩天大楼更改城市景观。

彭博社城市实验室对于租户来说，人工智能驱动的筛选可能成为住房的新障碍高盛测试家具销售商Wayfair的债务需求新泽西-纽约市通勤者在最新的交通混乱中被困在公交车和火车上在创纪录的炎热夏季之后，空调强制要求的压力加大如果都柏林市议会提出的新规则通过，市中心不会变成一个针垫般的刺，但街道的平均高度可能会逐年稳步上升。在几十年后，内都柏林可能看起来明显比今天更高更密集。

目前，爱尔兰都柏林的建筑高度甚至比英国群岛的其他地方还要低，这个群岛的城市（不包括苏格兰的城市，因为它们的建筑通常稍高且密集）通常都建得相对较低。都柏林是一个规模适中的城市，人口略超过一百万，拥有一些在其他地方很少见的地方特色，比如 单层排屋。高楼大厦仅在少数几个区域被允许，尤其是位于都柏林真正中心以西的 码头区。即便在这里，目前最高的建筑（由谷歌占用）也仅有 220英尺高。内城区的建筑高度当然高于郊区，但在一些关键历史区域，如 梅里昂广场、 利菲河码头 和 学院绿地，高度控制尤其严格。这项政策有其优势，例如，内都柏林剩余的 乔治时代街道（平均高度：45英尺）周围没有更高的建筑来抢夺它们的光线和气势。

然而，都柏林迫切需要住房。爱尔兰在2008年金融危机之前经历了一场建筑热潮，但许多新房并没有建在 人们现在想要居住的地区。目前公寓的平均月租金为 €1,260（$1,404），许多普通的都柏林人正在苦苦挣扎。与此同时，当前的高度规定对住宅开发商的影响比对商业方面的影响更为严苛。

这使我们关注都柏林市议会提出的具体高度规则变化。当前的规定固定了建筑物仍可被视为低层建筑的最大楼层数——这一类别更容易获得规划许可。在火车站附近，办公楼和住宅的最大楼层数为七层，而在市中心，低层住宅建筑可以有七层，办公楼则为八层。在都柏林的其他地方，低层建筑的最大高度限制为五层。所有低层建筑，无论是住宅还是非住宅，最大高度为28米（92英尺）。

这些规定看似简单，但实际上使得住宅建筑的高度远低于办公楼。爱尔兰的住宅天花板比爱尔兰的办公楼低，这意味着在实际操作中，七层住宅建筑的现实最大低层高度实际上为19米（62英尺）。最新的都柏林市发展计划中的规定将废除与楼层数相关的规则，仅保持所有类型的中央都柏林建筑的28米高度限制。

这一简单的变化可能会将官方低层公寓建筑的高度提升至十层，这很可能成为任何希望最大化利润的开发商所采用的默认高度。在一个即使是市中心建筑通常也在四到五层之间徘徊的城市中，这是一项相当大的飞跃。这是一个正在被抵制的变化，反对者是来自所有政党的都柏林政治家，除了辛费因。反对派希望降低办公楼的高度限制，而不是提高住宅的高度限制，并坚持认为可以在不建造更高建筑的情况下增加密度。他们及其支持者指出，在一个历史街道通常高达14米的城市中，建议某种高度是其两倍的建筑物实际上是低层建筑是荒谬的。

尽管它们仅覆盖城市中心的某些部分，但都柏林的乔治亚街道常常被视为整个城市的高度模板。梅根 F/Flickr在都柏林市中心，较高的住宅建筑不太可能直接缓解普通人的住房短缺，至少在短期内不会。此类开发的地理位置将使其成为小众市场的昂贵事务，而不是对城市可负担性问题的即时解药。与此同时，都柏林市议会在一个关键问题上表现得极为薄弱，这个问题可能大大增加住房建设：强制未开发的城市土地进行开发。城市确实创建了一个空置土地税，但随后 推迟 了其实施，并且 稀释 了这一政策，这使得他们面临指责，即新的高度提案主要是为了帮助开发商而非市民。

尽管如此，如果都柏林要满足当前的住房需求并避免进一步的城市扩张，可能需要做的远不止开发未使用的土地。填充开发可能会有所帮助，但城市不能无限期推迟决定进一步建设或甚至可能的拆除重建。