保罗·瑞安提出的让人们为住房援助寻找工作的提议是个坏主意 - 彭博社
Brentin Mock
路透社/凯文·拉马克1996年,国会中的共和党通过使贫困者的财政援助 与申请人找到工作挂钩,重新配置了联邦福利援助。在他们实施的新福利项目——临时需要家庭援助(TANF)下,现金不再直接发放给贫困家庭,而是将联邦资金以区块拨款的形式提供给各州,用于反贫困项目。然而,直到2013年,各州几乎将一半的资金用于 其他领域,这些领域并不一定能帮助贫困家庭。
彭博社城市实验室对于租户来说,人工智能驱动的筛选可能成为住房的新障碍高盛测试家具销售商Wayfair的债务需求新泽西-纽约市通勤者在最新的交通混乱中被困在公交车和火车上在创纪录的炎热夏季之后,空调强制要求的压力加大与此同时,将财政援助与就业状态挂钩的实验 已被证明是失败的:自20年前首次推出以来,接受TANF服务的家庭数量减少了 60%,而不是因为更多家庭变得富裕。贫困,尤其是深度贫困,在美国 只在增加。
众议院现任议长保罗·瑞安被 誉为最终将解决贫困问题的共和党权威,主要是为了反驳指责他的党派不关心穷人的说法。他期待已久的解药于6月7日发布——一份关于“贫困、机会和向上流动”的 35页提案,旨在帮助美国最需要帮助的家庭。提案关键原则中的首要项目是:“期望有工作能力的成年人为获得福利而工作或准备工作。”
瑞安希望应用同样的工作要求政策,这些政策使福利系统陷入功能失调,并使更多家庭陷入更深的贫困。事实上,瑞安的报告在这一方法上加倍努力,要求接受联邦住房援助的人必须就业。该提案与那些无法独立负担住房的人的现实和生活脱节。它未能承认,绝大多数接受住房援助的人要么无法就业,要么在维持长期工作方面面临巨大困难。
预算与政策优先中心 报告称,2015年,超过一半居住在补贴住房中的家庭——公共住房、凭借代金券获得的住房或其他联邦援助——要么是老年人,要么是残疾人。另有六个百分点的家庭中有学龄前儿童或残疾儿童。超过四分之一的补贴家庭实际上有家庭成员在工作。
瑞安的提案似乎假设居住在公共住房或领取补贴的人不想工作——这一谬论不幸地严重影响了他所在政党提出的许多政策。他的反贫困报告没有认真考虑残疾人、老年人或那些为了工作而无法负担儿童托管的人的需求。即使报告提到儿童保育,也未能为此类服务提供任何资金建议,以便父母能够找到工作。报告对与住房相关的新工作要求项目的资金来源并不明确。它主要假设各州将承担这些资金负担。来自预算和政策优先中心的报告:
众议院共和党的计划未能解释州TANF机构将如何为大量租房补助接受者提供服务——只有8%的租房补助接受者也是TANF接受者,因此该提案将大幅增加TANF机构的工作量——而没有 substantial additional resources。该计划没有要求增加TANF资金,而且各州不太可能从现有资金中提供所需的资金。
此外,该计划也没有要求为儿童保育提供任何额外资金,而各州目前仅为其补贴儿童保育项目中每六个符合条件的低收入儿童中的一个提供服务。(许多州选择将TANF资金转移到预算的其他部分,而不是支持工作活动、儿童保育或TANF参与者的现金援助,他们不太可能将这些资金转回以帮助租房补助接受者。)
瑞安的报告还假设,住房援助的人有大量的工作机会。但不仅仅是残疾人和老年人无法工作。还有许多其他因素也使人们无法找到工作:
许多人将无法轻易找到工作,因为这些问题,但他们仍然需要一个居住的地方。在瑞安的提案下,许多人,包括老年人和残疾人,将会非常不幸——失去家园——这将使他们陷入更加不稳定的经济困境。这正是上一次联邦援助通过与工作要求政策挂钩进行实验时发生的情况。事实上,许多经济拮据的城市今天正在努力照顾那些被这些政策辜负的无家可归家庭。很难想象这些工作要求实际上对任何人都有用。