唐纳德·特朗普传播的7个基础设施神话 - 彭博社

查尔斯·雷克斯·阿博戈斯特/AP埋藏在一系列 有争议的政策提案之下——包括 驱逐所有无证移民 和 禁止穆斯林 进入美国——是唐纳德·特朗普竞选中的一个相当合理的纲领：基础设施改革。在他最新的书中，这本写得很糟糕且标题问题重重的 受损的美国，特朗普认为“修复国家的基础设施将是他潜在总统任期内的一个主要优先项目”。“当你谈论建设时，”他写道，“你最好谈谈特朗普。”

彭博社城市实验室对于租户来说，人工智能驱动的筛选可能成为住房的新障碍高盛测试家具销售商Wayfair的债务需求新泽西-纽约市通勤者在最新的交通混乱中被困在公交车和火车上在创纪录的炎热夏季之后，空调强制要求的压力加大让我们满足他的这个愿望，一起考虑这两者。特朗普对改善美国城市和基础设施的看法究竟是什么？它们与城市规划中普遍认可的最佳实践相比如何？

虽然特朗普正确地指出 美国许多地区的基础设施正在恶化，但他的数据和理论却错过了一些重要的要点。以下是特朗普所宣扬的一些令人困惑的基础设施神话：

61%的美国桥梁“处于困境”

密西西比州的大河桥。埃里克·泰尔/路透社无论你怎么解释，这个统计数据都是完全错误的。在2014年，联邦公路管理局 识别出61,365座桥梁为“结构性缺陷”，这意味着它们需要重大维护或修理。在美国总共有610,749座桥梁，这意味着大约10%的国家桥梁实际上“处于困境”。

即使慷慨地包括84,525座被认为“功能过时”的桥梁，这些桥梁不符合当前设计标准，新数据仍然仅约为24%。更重要的是，根据总部位于华盛顿特区的战略公司CG/LA Infrastructure的首席执行官诺曼·安德森的说法，其中一些破旧的桥梁不再需要维护。“很多桥梁你不需要[继续运营]，”安德森在CityLab中提到，引用了 宾夕法尼亚州的数千座结构性缺陷桥梁作为例子。

大多数总统候选人 在某个时刻都会混淆事实，但特朗普在两个不同的场合夸大了这个桥梁统计数据：一次是在 8月25日的新闻发布会上，他在爱荷华州宣称59%的桥梁处于危险之中，另一次是在 10月14日的集会上，地点在弗吉尼亚州的里士满。

石棉是一种理想的建筑材料

一块标志警告在密歇根州底特律的拆迁队拆除房屋时要注意石棉暴露。Rebecca Cook/路透社在20世纪中叶，石棉因其便宜、灵活和防火而成为建筑和制造的热门材料。但到了1970年代， 科学证据开始变得难以忽视，表明石棉实际上与肺癌和间皮瘤等多种疾病有关。

在这些证据浮出水面几十年后，特朗普在1997年写的书 复兴的艺术 中称石棉是“有史以来最伟大的防火材料”，甚至暗示“反对石棉的运动是由黑手党领导的，因为通常是与黑手党有关的公司负责石棉的清除。”在2012年，特朗普甚至通过 推特 争辩说石棉可能在9月11日恐怖袭击中保护了世贸中心：

如果我们没有去除极其强效的防火阻燃石棉[并]用无效的垃圾替代它，世界贸易中心就不会烧毁。

无论其防火特性如何，接触石棉仍然每年在美国造成 12,000 到 15,000 人的死亡。更令人担忧的是，美国政府继续忽视与石棉相关的健康风险的程度。尽管环保署在1989年试图禁止大多数含石棉的产品，但这一禁令的绝大部分 在1991年被推翻。根据特朗普过去的言论，在他潜在的总统任期内实现全面禁令的可能性似乎不大。

美国可以建造边境墙

美国和墨西哥之间现有墙的一部分。豪尔赫·杜埃内斯/路透社在三月份，我的同事克里斯顿·卡普斯 彻底剖析了 特朗普在美国-墨西哥边境建墙的计划。主要的担忧，虽然可能显而易见，但值得仔细审视：首先，建造一堵像特朗普提议的那样庞大的墙（高30到80英尺，跨度约2000英里）可能会让美国花费大约 $250亿，并且 $7.5亿每年维护，根据各种专家的说法。

即使特朗普说服墨西哥撤回 其承诺 不为该项目提供资金，但仍然存在许多伦理限制：特朗普的提议可能会违反美国许多设计协会的伦理规范，以及《国家环境政策法》和《濒危物种法》。Capps写道：“与其他 有争议的边界项目 一样，建造这堵墙的公司可能会面临抵制、黑名单和诉讼。”简而言之，“没有人能建造它，而愿意建造它的人也无法做到。”

美国的道路可以以当前成本的三分之一建造

密歇根州底特律的道路建设。保罗·桑西亚/AP在他的 总统竞选宣布 中，特朗普承诺他将“按时、按预算、远低于成本”重建美国的基础设施。“我看到全国各地正在建设的道路，”他说，“我说我可以以三分之一的价格建造这些东西。”

虽然“三分之一”可能只是一个粗略估计，但这也是有点夸张。根据安德森的说法，建造道路或高速公路时最大的开支是获得许可证和批准。“一个普通的高速公路项目需要九年半才能完成许可和批准过程，”他告诉CityLab。安德森估计，如果审批过程更短，美国的道路可以以现在成本的大约一半建造，但不是三分之一。（这些结果来自一项机密研究，该研究比较了美国和欧洲的平均建设成本，安德森发现几乎所有额外的美国成本都与许可和批准有关。）而且仍然存在一个悬而未决的问题，即 特朗普计划如何 降低成本。

美国在修复其破旧基础设施方面毫无作为

美国交通部估计，全国65%的道路状况不佳。马里奥·安祖尼/路透社在 瘫痪的美国 中，特朗普认为“我们的机场、桥梁、水隧道、电网、铁路系统——我们国家的整个基础设施正在崩溃，而我们对此毫无作为。”事实上，美国在2014年仅在基础设施上花费了 $4160亿。而就在去年， 国会通过了十多年来最大的交通运输计划。

在12月的共和党辩论中，特朗普暗示了他认为政府应该花费多少：

在我看来，我们已经花费了4万亿美元试图推翻各种人。如果我们能把这4万亿美元花在美国修复我们的道路、桥梁和所有其他问题——我们的机场和我们遇到的所有其他问题上——我们会好得多。

虽然与伯尼·桑德斯和 希拉里·克林顿的更保守的基础设施计划相比，4万亿美元听起来可能过于庞大，但安德森表示，这个数字接近他对四年基础设施支出的估计。特朗普似乎犯错的地方在于将责任推给联邦政府——即使他计划在其他地方削减开支。

“有很多不同的地方可以获得额外的基础设施资金，这与提高税收无关，而是与优化和增强公共部门的监督和战略角色密切相关，”安德森说。在与《美国新闻》的采访中，布鲁金斯学会大都市基础设施倡议的主任罗伯特·普恩特斯也提出了类似的观点：

我认为，由于我们对基础设施的讨论进行了一般化，我们往往过分强调联邦政府应该做什么以及联邦的角色。实际上，联邦政府在很多方面扮演着重要的监管角色。但在整体支出和影响方面，它的作用相对较小。……我们已经看到，当联邦政府主导这些项目时会发生什么。这并不总是有效。

真正的问题不是美国在修复基础设施方面无所作为，而是它没有明智地花钱。特朗普应该专注于涉及私营和公共部门关键参与者的战略性支出，而不是随意分配大量资金——这是一个常常被他“万亿计划”承诺所忽视的重要细微差别。

没有什么比建筑更能刺激经济

特朗普参观他即将在华盛顿特区建造的特朗普国际酒店的施工现场。吉姆·博格/路透社特朗普模糊的基础设施计划还有另一个问题，那就是其背后的哲学。在 *《受损的美国》*中，他认为“没有什么，绝对没有什么，比建筑更能刺激经济。”来自美国商务部的最新数据显示表明目前情况并非如此。根据他们的计算，专业、科学和技术服务在2014年是经济增长的最大贡献者。在此期间，该行业总共增长了4.2%，为美国GDP增长贡献了0.29个百分点。与此同时，房地产仅增长了1.5%（比前一年下降），为GDP增长贡献了0.20个百分点。

尽管如此，特朗普在这个问题上确实有一点道理。“我所称的战略基础设施投资实际上是我们重启和重建经济繁荣的唯一途径，”安德森说。他认为，问题在于，通过不涉及技术或创新的“非变革性”项目来刺激经济是很难实现的。

确实，正如CityLab的理查德·弗罗里达所指出的，并非所有建筑都能带来经济增长；建筑类型和我们城市及郊区的空间分布也很重要。“最终的[经济]目标，”弗罗里达写道，“是实现那种长期推动城市创造力和促进创新的密度和建筑高度的混合。”如果特朗普过去的建筑项目可以作为任何指示，这种深思熟虑和创新的规划往往被他忽视。

谈到建筑，越大越好

特朗普世界大厦是纽约市第三高的全住宅建筑。卡洛·阿莱格里/路透社无论是他建筑的高度还是印在施工标志和城市天际线上的同名标志的大小，特朗普都是宏伟的爱好者。不幸的是，他的“越大越好”哲学似乎更多是为了提升他的自我，而不是改善当地社区。

特朗普的名字在他芝加哥塔楼上延伸近2900平方英尺的巨大不锈钢标志 引发了居民和市官员的强烈反对。市长拉姆·伊曼纽尔称其为“在建筑上毫无品味。”在 一篇文章中，*《芝加哥论坛报》*的作者埃里克·斯科特表达了更大的担忧：

如果特朗普关于墨西哥裔美国人和来自墨西哥的人的不太总统式的言论被视为仇恨犯罪，那么T-R-U-M-P标志难道不应该被视为仇恨的象征并被命令拆除吗？

特朗普有不同的看法，告诉*《芝加哥论坛报》*，“随着时间的推移，它会像好莱坞标志一样。”

赋予特朗普建筑项目地标地位的诱惑令人痛苦地熟悉。“你可以认同这样的理论：像[特朗普世界大厦]这样的塔楼是21世纪的帝国大厦，”商业房地产律师约书亚·斯坦说，告诉《纽约时报》在2013年。

但即使这些塔楼已经承担了一定的文化意义，它们的巨大规模也带来了长期的财务和美学成本。根据*《纽约时报》，为了建造他那座72层高的特朗普世界大厦，特朗普囤积了空气权，来自附近七个低层物业。这使得他的塔楼占据了整个街区允许的所有密度，《泰晤士报》*指出，从而阻止了额外的建设（特朗普会争辩说，这是美国最大的经济刺激）。

虽然很难预测特朗普在任内会实际实施什么样的基础设施改革，但有一点是明确的：在言语和行动中，特朗普倡导了许多关于我们的城市如何运作的谬论。