王晋：沙特伊朗断交的“奈米尔”因素

近日伊朗与沙特这两个海湾大国的外交关系急剧恶化，沙特外交大臣朱拜耳在3号宣布，沙特断绝与伊朗的外交关系，并且责令伊朗外交人员在48小时之内离境。而在沙特宣布断交之前，沙特驻伊朗的外交人员已经在沙特驻伊朗大使馆受到冲击之后，通过阿联酋迪拜撤回国内。

此次外交风波，源于近日沙特处决国内著名的什叶派领袖奈米尔（Nimr al-Nimr，又译尼米尔——观察者网注）。沙特以恐怖主义罪名处决了包括奈米尔在内的47人。尽管和其他46人一同被处死，但是奈米尔同其他46人的罪行并无关联，沙特政府处死奈米尔的主要罪名是“里通外国”“叛国”。对奈米尔的处决在整个什叶派世界引起了轩然大波，伊朗首都德黑兰的沙特大使馆很快遭到伊朗示威群众的冲击，伊朗东部城市马什哈德的沙特领事馆也遭到伊朗民众的冲击。在沙特驻伊朗大使馆门前，愤怒的伊朗示威者很快冲破了伊朗警察的围堵，并且向使馆建筑投掷了石块和燃烧瓶。随着伊朗在宣传上对于沙特处死奈米尔愈发强烈的表达不满，沙特的愤怒也在不断聚集，双方关系的破裂也似乎不可避免。

奈米尔

当然，关于沙特-伊朗断交，会有很多分析阐述沙特的“东方省”问题即沙特国内乃至世界范围内的什叶派-逊尼派关系问题、沙特外交政策问题、沙特伊朗关系问题、伊朗“大国梦”和沙特“海湾大国梦”冲突问题等等视角，但是我们认为，作为一个突发事件，我们更应当分析事件的当事人——奈米尔——的独特身份以及由此带来的沙特、伊朗紧张关系。奈米尔的特殊身份，决定了在当前紧张的沙特-伊朗关系中，双方关系破裂的最终结局。

活跃的奈米尔

作为此次事件的重要当事人，奈米尔的命运受到了各方的关注。奈米尔来自沙特东部省的阿瓦米亚赫镇，临近东部城市卡提夫，是一个什叶派聚居区。奈米尔生于1959年，是当地什叶派的重要领袖。他本人政治言语较为激烈，对于沙特内政尤其是沙特东部省的政策抨击颇多。2009年，他甚至公开宣称，如果沙特国内什叶派的权利无法得到沙特王室的尊重，那么东部省将会分裂。2011年“阿拉伯之春”爆发之后，奈米尔曾经多次公开抨击沙特政府的政策，并且声援巴林境内什叶派民众的抗议活动，预测如果沙特政府对于什叶派民民众示威活动进行打压，那么沙特将最终土崩瓦解。

奈米尔的政治立场，大体上可以分为三个部分，首先是对于沙特政府的批评，认为沙特并没有尊重国内尤其是东部省什叶派的权利，对于什叶派进行打压，并且威胁说“我们的信仰比国家统一更珍贵”。其次，奈米尔号召民众通过和平手段反抗沙特政府的歧视政策，以表达对于现政的不满，认为沙特政府“依靠子弹和监狱管理国家，我们需要依靠正义的力量”。第三，奈米尔反对使用暴力手段反抗沙特政府，主张通过和平手段向沙特政府施压，认为“我们不能使用武力，那样我们将会失败……语言的力量强过子弹的力量”。

奈米尔的大胆言论与高调抨击，吸引了东部省什叶派民众尤其是青年人的支持。作为沙特国内什叶派的“代言人”之一以及重要的政府批评者，奈米尔也受到了沙特政府的“重点关照”。2004年和2006年，他曾经先后两次被沙特官方逮捕，但是不久后被释放。在2006年的逮捕事件中，奈米尔声称受到了沙特警方和安全部门的殴打。

2009年2月，沙特圣城麦地那曾经爆发了一次教派冲突事件，当时什叶派和逊尼派民众在宗教仪式差异及其引发的一系列敏感问题上爆发冲突，最终导致了沙特东部省的抗议活动，沙特政府也因此逮捕了多名什叶派示威者。在此关头，奈米尔高调宣布“我们的身份正受到威胁……如果不能恢复，我们宁愿分裂”。此后不久，奈米尔就被沙特警方逮捕。

2011年随着“阿拉伯之春”在中东不断蔓延，奈米尔不断发声，引起沙特官方的警惕。2011年-2012年期间，沙特东部省什叶派爆发大规模的抗议示威活动，沙特政府对于示威活动进行了大规模的镇压，奈米尔批评沙特官方的镇压活动，要求“停止血腥屠杀”。沙特政府还曾经试图“拉拢”奈米尔，通过他的朋友来同奈米尔接触，希望他能停止抨击沙特官方的言论，遭到了拒绝。很快沙特政府决定逮捕奈米尔，2012年7月奈米尔被捕，根据沙特内政部的消息，当时奈米尔还和逮捕他的沙特警方发生交火，最终他被沙特警方击伤后被捕。

奈米尔被捕的消息，在沙特国内什叶派引起轩然大波，东部省很快发生了大规模的什叶派抗议活动，但是很快被沙特警方镇压。不久后沙特官方开始审判奈米尔，罪名是“背叛君主”“煽动教派矛盾”和“鼓动、领导和参与示威”等。对于奈米尔的审判，几乎是“过场”而已，奈米尔并没有受到合理的辩护，甚至一次出庭，当局都没有通知他的家人和辩护律师。2014年10月，奈米尔被法院判处死刑，罪名是“里通外国”“背叛君主”以及“武力抗拒逮捕”。2015年10月，沙特最高法院驳回了奈米尔的上诉请求，维持死刑判决。奈米尔的家人希望萨勒曼国王能够“网开一面”，“赦免奈米尔”。但是最终，奈米尔还是在2016年1月2日被执行死刑。

公允地讲，奈米尔死刑罪名确实在一定程度上存在，但是他本人更多的是希望通过“公开言论”而不是“秘密策划”来敦促沙特政府改善对国内东部省什叶派的政策。奈米尔对于沙特的批评都是通过公开的讲话和文章进行的，尽管其本人早年与伊朗有着千丝万缕的联系（我们下边将会谈到），但是从过往事实来看，奈米尔本人并没有参与任何针对沙特政府的暴力活动。因此，尼米尔案件代表的其实是什叶派知识分子“言论自由”和沙特政府维护“政治稳定”之间的矛盾而已。

沙特与伊朗，退无可退

说到什叶派，必然无法避开伊朗。奈米尔本人也一样。

奈米尔早年间曾经求学于伊朗和叙利亚，师从伊朗著名的什叶派学者希拉兹（Mohammad Hussaini Shirazi）以及伊拉克著名什叶派学者摩达雷西（Mohammad Taqi al-Modarresi）。希拉兹和摩达雷西都参与过1979年的伊朗伊斯兰革命，希拉兹曾经长期主管伊朗伊斯兰革命对外援助工作，并同巴林和伊拉克境内的什叶派保持着密切关系。

在伊斯兰革命期间，希拉兹曾经和伊斯兰革命领导人霍梅尼并肩作战，但1979年之后，两人关系陷入僵局。希拉兹自认为自己的宗教知识和宗教地位要略高于霍梅尼，因此对于许多事务指手画脚；在霍梅尼去世之后，希拉兹同后来的伊朗领导人哈梅内伊以及拉夫桑贾尼也关系不佳。相较于霍梅尼和哈梅内伊，希拉兹的政治和宗教理念更加激进，因此在伊朗革命热情高涨退去、社会需要回归理性之时，希拉兹也逐渐被伊朗政治主流所抛弃。

与希拉兹的命运相类似，摩达雷西也曾经是伊朗伊斯兰革命的重要参与者。摩达雷西在当今的伊拉克影响力巨大，是伊拉克境内什叶派中影响力和学术地位仅次于西斯塔尼的重要学者。作为一个出生在伊拉克什叶派圣城卡尔巴拉的重要学者，摩达雷西曾经是霍梅尼的重要战友，同时也是希拉兹重要的政治盟友。在两伊战争期间，摩达雷西在伊朗的支持下，在伊拉克组建了自己的组织，并且在战争中帮助伊朗破坏伊拉克境内的军事和民政设施，甚至曾经在1980年试图暗杀伊拉克副总理阿齐兹。

由于历史上同伊朗在情报和安全方面有过不少合作，摩达雷西长期同伊朗伊斯兰革命卫队关系紧密，也因此随着上世纪80年代后期伊朗国内政治生态逐渐“去激进化”，而被逐渐淡出伊朗政治决策的核心层。80年代末，摩达雷西开始抨击霍梅尼的治国政策，并且反对讲哈梅内伊提升做“接班人”，公开支持希拉兹。也正因为如此，当霍梅尼过世之后，伊朗安全部门迅速将希拉兹“软禁”，而摩达雷西也渐渐淡出视野。

2003年萨达姆倒台之后，摩达雷西回到伊拉克，在被美国军方短暂拘捕后予以释放。摩达雷西回到伊拉克之后，组建了“伊斯兰行动党”参与政治活动，并且同其他什叶派政党一起组建了“伊拉克民族联盟”。回到卡尔巴拉之后，摩达雷西的生活“优哉游哉”，除了参与政事，还偶尔公开讲述当年自己在伊朗的政治斗争，而且还游历了欧洲与美国。在一次接受媒体采访时，摩达雷西——或是出于政治需要亦或是出于真心改变——认为“民主是个好东西”，“能够解决中东的许多问题”。

作为希拉兹和摩达雷西的学生，奈米尔同伊朗尤其是伊朗强硬派之间也确实存在着某些联系。这也不难解释为什么当奈米尔2014年10月被判处死刑之时，伊朗国内的强硬派伊斯兰革命卫队发声将会对沙特进行报复。不过奈米尔却多次公开表达对于伊朗的不满，认为伊朗在很多场合没有支持“什叶派兄弟”，声称伊朗的对外政策没有依据“道义”，而是“自己的国家利益”。

奈米尔的死讯在广大什叶派世界引发了剧烈震动，伊朗最高领导人哈梅内伊的官网甚至贴出了图片，将沙特杀死奈米尔和“伊斯兰国”杀害俘虏相对照，以此来映射对于沙特的不满。但是我们也应当看到，在哈梅内伊咄咄逼人的攻势之下，伊朗政府显得相对理性。伊朗总统鲁哈尼用“不应当”来表达对于民众冲击沙特使馆行为的不满。可以说伊朗力图在“激烈反对”和“温和反对”之间寻求一条折中道路：既表明自己的“愤怒”，又不至于彻底毁坏伊朗-沙特关系。

不过尽管存在着诸多管控措施，伊朗和沙特仍然无法有效制衡彼此的敌意。沙特在2015年之后，其对外政策逐渐由过去的“温和”“迟钝”转为“激进”“主动”。无论是介入也门局势、反对伊朗核协议、叙利亚问题还是组建地区联盟，沙特的外交政策显示出其对于地区局势尤其是伊朗代表的什叶派扩张的不安和焦虑。对于沙特来说，作为动荡不安的东方省什叶派重要领导人，奈米尔的反政府言论将会极大的挑战沙特地方政治权威，尤其是在2011年之后，沙特国内教派关系日趋紧张，社会关系更趋复杂的背景下，奈米尔的存在势必将会成为未来政治动荡的隐患。在此背景下，处死国内的“反对派”，却遭致伊朗的谴责以及巨大的外交“羞辱”，沙特做出“断交”的举措，也似乎情有可原。

对于伊朗来说，当前的“言辞激烈”和“行动克制”确实最大的无奈。独特的政治“失意派”背景，以及同伊朗国内强硬派的些许联系，使得奈米尔成为了伊朗时刻关注的热门人物，他不仅仅是伊朗国内强硬派尤其是伊斯兰革命卫队的“远亲”，更是曾经政治斗争失败阵营的“支系”。在这样的背景下，如果对奈米尔的命运不管不问，那么势必引发国内深层的政治危机；如果反应太过激烈，更可能会撼动伊朗国内的政治稳定。当伊朗在口头上为了国内外形象进行抗议之后，却被沙特视作挑衅，双方的最终断交也不可避免。

沙特和伊朗的断交，尽管可以视作是2011年之后双方在中东地缘政治争夺的一个标志性事件，但是就奈米尔事件本身来讲，伊朗和沙特在此次事件上都不存在绝对“断交”的原因，但是沙特警惕伊朗“干涉内政”，伊朗却由于奈米尔同国内强硬派之间的关系以及“革命语境”的特殊身份，不得不表达政治不满。沙特和伊朗断交，更多的是双方出于“对抗语境”之下，各自国内外诸多政治考量下的“悲剧”。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。