吴思科、陈晓晨：中国为什么要当中东调解人？

1月16日，中国外交部发言人宣布，国家主席习近平将按原计划访问沙特、埃及、伊朗。这是不容易的。因为就在1月3日，沙特与伊朗断交，这给此次访问带来了困难。不过，中国决定克服种种困难，如期访问沙特、伊朗，这本身就是对中东和平的支持。而且，通过此访，中国成为名副其实的中东调解人。

中国有资格成为中东调解人，是因为中国一直以来坚持的几项原则：

**首先，中国坚持不干涉内政原则。**中国尊重中东人民选择自己的道路。我们是这么主张的，也是这么做的。尤其是中东地区大动荡以来，中国一直坚持这个原则。尽管曾有些人不够理解，觉得中国的主张显得不入时，但我们深信，中国坚持不干涉内政原则符合中东人民的根本利益，经得起时间和历史的检验。

**尊重内政不是不作为，而是要从中东人民的利益着想，提出有益想法，耐心地做工作，用对话而不是暴力的方式实现变革。**事实证明，这是经得起考验的。中东各种力量也逐渐认识到，中国是为中东人民着想的，不是谋私利的。因此，各派也都愿意让中国做中东和平的工作。

第二，中国坚持政治对话的原则。**中国一直主张用政治对话的方式，而不是用军事的方式解决问题。**不少国家处理中东问题都是拉一派、打一派，而中国一直是非常鲜明地主张政治解决。这些年，我们已经看到，用军事力量解决，倒霉的最终是老百姓。现在，中东各方都开始意识到这一点，政治对话原则逐渐成为越来越多人的共识，中方的主张已经得到越来越多的认可。

**我对中东问题的复杂性深有理解，也深知政治对话之艰难。**但是，我也曾经历过中东的和平进程，并曾有幸作为中东特使参与其中。因此，我对谈判对话解决中东争端深怀信念。

第三，中国坚持标本兼治的原则。**中国一直主张，在政治对话的同时，还要发展经济、改善民生，才能从根本上解决安全问题。**因此，即使在动荡的时候，中国也一直在坚持经济合作，包括基础设施建设等。年前我刚去了伊拉克，伊拉克领导人一再对我表示，中国的经济合作是“雪中送炭”，是互利的，是真正促进中东变革与发展的。

标本兼治的原则，集中体现在中国提出的“一带一路”倡议。中东国家总体来说非常积极地作出反应，用不同方式提出对接“一带一路”。对沙特来说，中沙之间不仅要建立稳定的石油供需关系，还要将合作领域扩展到石油上下游产业链，并扩展到基础设施、制造业、新能源等多个领域。

而对伊朗来说，要抓住核协议达成的有利时机，扩大贸易、吸引投资、发展基础设施与贸易通道。**当前的低油价给沙特、伊朗都带来了困难。而走出困境之道，不是兵戎相见，而是以和为贵。**中国在此时有所作为，是给了中东和平一条出路。

中国能够在此时成为调解人，还有一条原因，**就是中国与沙特、伊朗双方均有良好的政治关系。这是因为中国不谋私利，而是谋求共赢；中国从来不军事介入，而是对各方都保持善意。**因此，各方也都信任中国。中国是大国里唯一一个与双方都“说得上话”的。这让中国在维护中东和平上有了不可替代性。

中国一直对沙伊双方劝说，邻居无法选择，能选择的是打交道的方式。出现这个情况下，我们要劝说双方都保持理智克制，要靠对话来解决问题。

那么，中国为什么要当这个中东调解人呢？

因为这个地区太重要了，其稳定发展符合各方面的利益，当然也包括中国的利益。中东地区是“一带一路”倡议的重要环节，中东的稳定，对中国建设“一带一路”、国际产能合作与“走出去”是有利的。此外，积极在中东和平上有所作为，也有利于中国承担大国责任，展现负责任的形象。

当然，冰冻三尺非一日之寒；要解开，也非一日之功。沙伊矛盾由来已久。特别是美国发动伊拉克战争，打乱了中东的政治平衡，使得伊朗的地位上升，沙特感到压力。目前，美国正在实施全球战略收缩，调整中东政策，与伊朗改善关系，这让沙特感到不安。这是此次沙伊矛盾的深层次根源。

不过，正是因为矛盾复杂、对话艰难，才要迎难而上。此次习近平访问沙特、伊朗，就体现了中国通过政治对话力促中东和平的决心，也体现了中国的大国责任。

（作者吴思科为前中国中东问题特使、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员；陈晓晨为人大重阳研究员。）

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