赵祥亨：救灾政治学，一样捐款两样情

台湾在小年夜的凌晨发生了6.4级规模的高雄美浓大地震，也震出了不寻常的灾难政治学。这种灾难导致的政治效应，在古时中国便已出现—所谓的“治黄河者治天下”：大禹治水使得他成为第一个因灾难而起的统治者。然而灾难也会直接影响人心向背，比方说1999年的9·21大地震，曾有人说这场地震将国民党的民心震散了，凸显国民党政府救灾不力导致了失去政权。时至今日，快速便捷的网络传播，扩大了群众对于灾难的投射情感，但吊诡的是，也存在着两岸关系的变化踪迹。

地震造成大楼倒塌 居民生死未卜，图取自网络

首先，这次的震灾发生在台湾“大选”后，尽管未对“选举”造成冲击，但是反映了选后台湾对于国民党以及当前两岸关系的疏离感。在地震发生后，总统马英九在上午8点便抵达台南视察灾情，在前线勘查，并慰劳第一时间抵达现场救灾的国军，但是却被网民骂个狗血淋头，左一句“马政府还在睡吗”，右一句讽刺“马：‘我是看报纸才知道的’”。相对于此，身为“准总统”的蔡英文捐款100万台币，却被称为“真正爱台湾的人”、“真是菩萨”。同样的关心，却获得不同的两样评论，实实在在地显现了灾难所照出的政治效应，其实是一连串事件后群众的政治情感投射。

地震导致屋倒墙毁，怵目惊心。图取自网络

这种政治情感投射，也在地震发生后的台湾媒体中得以窥见。立场较为偏向中国大陆的中天电视台长期被认为“亲中卖台”，这种偏见甚至蒙蔽了对事实的信心。比方说，脸书上有冒名中天电视台的粉丝专页，发了个“台湾出了武则天，不只下雪还地震，现在只能祈求上天保佑”，被网友疯狂围剿，即使随后证实了是冒名的不法粉专，但是网友仍谩骂“中天就是烂”、“没水平的电视台”，在在映照出群众以政治为生活中心的疯狂，切断了人类理性思考的天赋才能。

冒名的不法份子盗用媒体名义发表不当言论，图取自网络

政治情感的疏离造成群众对网络谣言尽信，图取自网络

对中国大陆的谩骂压过了理性思考，图取自网络

台湾曾受日本殖民统治50年，并卷入太平洋战争了腥风血雨之中，民众受到不平等的教育、就业、文化歧视，不过这一切却因为对于国民党和中国大陆的不满，使台湾人的政治情感有了一百八十度的大转变。在这次地震中，台湾对于日本宣布要协助赈灾，在网络上一片叫好，认为这是台日友好的表现，这种态度也不难看出，网民对于半个月前病逝的台籍慰安妇“小桃阿嬷”不成比例的无动于衷。相较于此，国台办宣布愿协助救灾、中国红十字会提供约一千万新台币捐助，却引得一片怒声，台湾网友以几乎病态的辱骂“支那”、“滚、恶心”表达莫名来由的愤懑，却未察觉到这些捐款可以帮助多少灾民，丧失了对灾民的同理心，在情感支配一切下，也怀疑人类的民胞物与精神，扼杀了中国大陆的善意和自己原有的初心。

台湾网友对国台办的善意一片谩骂，取自网络

两岸的正常交流促使双方观光业发展，却也在地震流言中落人口实。台南的旺林饭店在地震后倾斜，被怀疑为陆资建设，台湾媒体并未查证便将还在怀疑阶段的消息写成新闻，在网民的相互传递下，谣言滚雪球式的愈滚愈大，即使旺林饭店发出声明澄清，却也无济于网民对中国大陆的刻板印象。在网络发达的今日，谣言难以止于智者，更加流于情绪式的随意和刻意，长此以往，可能将造成更大的“沉默螺旋”效应，使政治情感掩蔽了理性真相。

台南旺林饭店被疯传为陆资建设，图取自网络

旺林饭店发出声明稿澄清非陆资，图取自网络

从台湾网民的政治情感投射，也可以看得出当前东亚国际的局势。台湾作为美国霸权和中国崛起的交会点，必然是首当其冲，从历史上的雅典与斯巴达之战便可窥见，力量小者只能任强者为所欲为。台湾身处两强之间的敏感地理位置，国际力量影响之巨，进而影响群众的政治情感。按理来说，受到日本殖民过的台湾，理当对于殖民时期许多不平等的对待记忆犹新，但是现今的台湾民众对日本是不可思议的异常喜爱，以至于连慰安妇究竟是否为“受迫”的不辩之理，都可以漠视和寻找理由搪塞。笔者以为，这是由于美国在东亚的布局，将日本和台湾纳为冷战后延伸美国利益的基地，不可或缺的需要台日友好，才可避免如日韩间的矛盾。

以此观之，在马英九的“亲美、友日、和中”的政策中，无法忽视美国和日本位处优先且重中之重的地位。这种和美国如亲人般、和日本是朋友，但与中国大陆仅是和解的政策方针，正好说明了美国才是主导东亚局势的老大哥。尽管马英九执政的八年，号称与美国、日本的关系是历年来最好，但是与中国大陆的和解，却始终受到台湾内部反对的声浪，不能真正和好，或说是，不能走向会影响“亲美、友日”的“和中”状态。

2016“大选”来到，代表“和中”的国民党大败，上台的仍是将继续“亲美、友日”基调的民进党，台湾内部反对“和中”的群众政策却不会因民进党的上台，而对继续施压政府有所让步。深究其原因可发现，台湾群众的政治情感，是由美国一步步的拿捏与烘托而成：过去在蒋家时期的“汉贼不两立”理念，实际上反映了台湾作为美国在冷战时期反共的桥头堡地位，民心虽反共但不反中。然而随着中国大陆的崛起，美国感觉到霸权地位受到挑战的危机感，遂引导各种利益团体、台湾政客一步步将台湾民意转为“反中”的局面，加强对中国大陆更深层的围堵。即使期间曾出现玩火自焚的陈水扁，却仍在美国力量可控制的范围内，至于其后上台的马英九对中国大陆释出的善意，也是经由美国同意下的战略转向，符合美国利益下的顺水推舟而已。

由此可见，民进党虽赢得今年的“大选”，岛内“反中”的民意炽烈，但是若台湾的战略方针抵触美国的国家利益，美国仍有许多渠道能导引“不同的民意”牵制蔡英文政府。

对于即将在今年5·20“上任”的蔡英文政府，这场小年夜的无妄震灾，意外地震出了马英九政府无法掌握群众的政治情感之处，却也震醒了蔡英文未来必须面对的两场地震。第一，是与中国大陆关系可能走偏的“地摇山动”。蔡英文在她所称的“天然独”选民中，有多大的影响力能够引领民意来遂行其对陆政策？第二，台湾群众的政治情感，随着美国与中国大陆频频交锋，恐怕会分裂为两类对撼的意志，蔡英文面对并非由她主导的国际局势变化，又能多大的框限由两大强权力量扩展的政治情感和激烈碰撞？

天时、地利、人和，是欲成功者所需掌握的三件要项。台湾高雄美浓大地震，正值年关将近，冷冽的寒风使灾民饥寒交迫，此乃天时之不运；位处地震交界带的台湾，无法避免地球板块的挤压，这是地利的无奈。唯有人和，是为政者所可掌握的关键。对于不确定的事物，没有人会追究责任，但若未来的台湾“总统”明知可处理的人和因素，却任其肆意横逆，进而导致人们之间的仇恨，手足之间的兵戎，这样的“地震”，绝非天灾，而是人祸。

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