北京规划委：打开小区大院应“分区分类、新旧有别”

近日，“逐步打开封闭小区和单位大院”的城市规划意见引发社会热议。作为中国的政治文化中心，北京的小区和大院都格外密集，要如何打开？对此，北京市规划委表示，实际规划中，对单位大院和住宅小区将依照分区分类、新旧有别的原则予以考量。同时，官方将采用加密路网、打通微循环等办法，以疏解二者带来的交通压力。

2月21日公布的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。

此规定一出立即引发社会热议。有人认为，街区制能缓解交通拥堵，方便小区居民出行，也有不少民众担忧此举将影响其生活空间的安全性和私密性。

针对民众的这一担忧，北京市规划委相关负责人表示，关于涉及居民切身利益的社区更新改造问题，将充分考虑当地居民的意见和建议。

北京规划委：打开小区大院应“分区分类、新旧有别”  

该负责人表示，目前北京中心城路网间距大、密度低。很多区域出现的拥堵现象，和周围单位大院和封闭社区的巨大体量不无关系。整个城市交通微循环系统不畅，进而加剧了骨干路网的交通压力。

在当前形势下，“窄马路、密路网、开放街区”的理念在利于改善城市交通微循环的同时，也能促进公共资源共享，增强社区活力。正在编制的《北京城市总体规划(2004年－2020年)》中，将结合非首都功能疏解，推进城市修补工作，其中一项很重要的内容就是破墙通路、拆墙见绿，促进小区和大院与城市的融合。

据透露，北京市规划委现已选取试点，在中心城某一仓库疏解再利用过程中，通过打破封闭大院，引入“生活性街道”，以微循环道路连接周围的市政路，同时开辟绿地广场，增设文化馆、博物馆等服务设施，以创造一个充满活力的公共空间。

未来，北京的新建社区将进一步“瘦身”，通过控制地块尺度，确定适宜的街区规模，形成合理的路网结构、宜人的空间环境。而在中心城已建成区，将通过存量更新打通断头路，改善微循环，实现“一刻钟生活服务圈”。