陈昶睿：作为国民党代表，我们希望有这样一位新主席

中国国民党自1月16日在“总统”与“立委”选举中，遭遇雪崩式败选后，不分党内外、层级、职业的民众纷纷对国民党败选点出了相当多原因，并提出相当多的建言，这当中必然有讽刺的、揶揄的、当然也有真心的，然而那么多的肺腑之言，国民党的掌权者或者是高层，究竟知不知道这些问题、想不想知道这些问题、或是有没有重视这些问题，只有他们心中最清楚。

1月20日下午，国民党中央弥漫着一股异常的气氛，这是在朱立伦辞任党主席，由黄敏惠代理党主席的第一次中常会。不出意外，当天议程重点放在了党主席改选的规则上。外界普遍认为，国民党若有心改革的话，在高门槛的党主席选举规定或许会有较为开放的做法。

根据《中国国民党主席选举办法》第3条规定，必须曾任国民党中央评议委员或中央委员，经具党权之党员3％以上联署者，得申请登记为本党主席选举候选人，同时在领表时必须缴交新台币200万元整。

要曾任国民党中评委或是中央委员的党员，才得以成为党主席的候选人，在现阶段诉求年轻化、改革的国民党年轻人中真是寥寥无几。会前曾有多位青壮派的中常委讨论要修正降低到曾任“党代表”或具备“党员”资格，就有参选党主席的资格，以及讨论降低联署3％的门槛。但这两项由于涉及改变选举办法，无法在当天作更改，就没有作任何更动。

不过，对于作业费的调降全体与会人员是有共识的，当天中常委姚江临提议要降到20万，也有其他中常委主张要降到50万、100万，经过多方折冲之后，很没有诚意地打了8折降为160万，并将投票日期延后到3月26日，让有意参选的候选人有较多时间准备。

国民党主席的选举办法在25日公告，26、27日两天领表，计有“立法院副院长”洪秀柱、代理主席黄敏惠、台北市“议员”李新、前新北市“议员”陈明义（29日在个人脸书宣布退选）、“立法委员”陈学圣、以及“中常委”林荣德等6人领表参选。2月22日，桃园市“立委”陈学圣、代理主席黄敏惠、前“立法院副院长”洪秀柱、台北市议员李新完成登记。

黄敏惠（左）和洪秀柱成为本次竞逐党主席的热门人选

以往参加国民党主席选举是要论资排辈的，但是我们认为在现阶段国民党亟需被改革的状况下，应该要百家争鸣！对于符合参选资格的人、有意参选的人，我们都要鼓励参与这次补选。我们自己为国民党党员，深觉要顺利成为主席候选人还真不简单！首先，要曾任中评委或中央委员，又可以达到160万台币这一个领表门槛；其次，要达到党员联署3％以上的门槛，以目前约有32万党员的国民党来说，要差不多有一万党员的联署；最后，要在联署未重复下达到门槛，才得以顺利登记成为候选人。

在这次选举中，比较意外的是被视为“最大公约数”的“副总统”吴敦义、以及原本表态参选的前国民党副主席郝龙斌，都在最后一刻表示退选。吴跟郝退选后，在领表的最后却爆出“黑马”黄敏惠加入这场党魁之争。她长期被视为国民党本土派，与“立法院长”王金平以及吴敦义的关系不在话下，黄的参选一般被认为是为了代表本土派而战。

依照目前的气势以及动员能力，比较有机会顺利通过门槛的人选为洪秀柱与黄敏惠。洪秀柱自去年争取国民党提名为“总统候选人”以来，再加上“换柱”所带来的影响，很多民众都认为国民党欠洪秀柱一个公道，因此在全台各地累积了不少的民众支持；黄敏惠的出线，估计是国民党内“本土派”的最大公约数，吴敦义与郝龙斌的退选，代表着这股势力已经整合完成，黄敏惠可以借由现在的党务体系、国民党的地方派系、以及本土派的力量寻求支持。

此次的主席补选，很多人将其视为“反洪”与“挺洪”之争，或是“本土派”与“非本土派”的路线之争。我们认为这样的言论都过于偏激且不客观，主席的角色固然重要，但是国民党未来的核心主张与路线之争，不能够再让少数人所独占。主席候选人的主张，在党员投票时固然有可能反映在选票上，此外，还需要纳入大多数党员以及民众的意见，才不至于真正背离民意，重新取得民众的支持与信任。

当然，自“换柱”事件后，洪秀柱的团队也并没有闲着，在“选举”期间除了无私地为国民党籍“候选人”辅选外，仍然有举办“青秀助讲团”，聚集一批认同国民党、愿意为国民党付出的年轻人在身边，这些年轻人也勇于上媒体为党的政策作辩护。在这段期间，一般认为洪秀柱是真正地愿意跟年轻人站在同一阵线的，因此获得许多民众及年轻族群的支持。

未来，不论是哪一位当选国民党主席，我们普遍觉得有4个重要的优先事项，是亟需推动，也极需要有能力、有魄力的人选来一步步进行改革：

1. 国民党的未来路线——确立党的核心精神

国民党目前最大的问题就是不知为何而战，为谁而战的问题。国民党主席不是非谁不可，不管是谁来担任，对于国民党的发展我想都没有太大的影响，唯有确立路线，中国国民党才可以有效地继续发展下去。

目前我们所面临的是，党是要继续遵循国父孙中山的三民主义路线，或者要修正三民主义，都可以作讨论跟修正。以及国民党在面临两岸关系、统独议题、或是“国家认同”问题时，我们要有什么样的论述。例如，选前一晚发生的周子瑜事件，严重打击到了国民党长久以来所坚持的“九二共识，一中各表”原则，这是否还能被台湾民众所接受，值得讨论。

最近，台湾内部有许多人提到要将中国国民党的“中国”两个字去掉，试图更符合台湾民意，这个问题其实根本毫无意义！一个党的党名若改掉后，就可以改变整个党的精神、主义跟思想，那国民党现阶段就不用谈改革了，重点是改变“脑袋”而不仅止于改“党名”。

因此，我们要去思考什么才是中国国民党未来要坚持发展的核心价值，可能是坚持“民主”实践，可能是坚持“中华民国”主张，也可能是维护“台湾主体性”。不论如何，我们都希望党内可以有一场对于党发展路线的辩论，期待重新建立价值，并谋求党内与社会的最大共识。

2. 青年改革——世代交替、新旧传承

除了核心价值的论述外，目前国民党最亟需改革和检讨的就是青年政策。因为党内政治人才长期的不流动，使得政治甄补产生了重大问题，这种状况除了在政务及民意代表体系发生外，就连党务体系内的状况也相当严重。

除了政治甄补外，党内在青年组织上的叠床架屋常常使得青年政策的权责不明，并且要如何摆脱长期以来青年团背离青年、青工会年纪偏大的问题。例如国发院下设青年部，青年部又下设青工总会，青年团虽也属国发院但却是独立机关，青年工作又分为学青跟社青，实在让人很难分清楚功能跟角色。

首先，我们要想着如何获取年轻人的支持（这跟第一点党的路线有关），如何重新找回年轻族群对于国民党的认同（如何在社会以及校园重新找回我们的支持者）。其次，是我们如何建立政治甄补的管道，可能在各地开始寻找有意参选的年轻人先行蹲点，建立与地方的联结，避免以往的空降策略。最后，未来在各地的青年组织，在网络平台或是大数据的掌握，要着重在议题的回应以及掌握青年议题的走向，以免党中央在作成决策时误判形势。

3. 党产检讨——延续党务发展

国民党的党产问题，有其历史的重大因素难以解决，以及面临到国民党必须存续下去的因素，目前并非可以沦为泛泛之谈。但有几个重点是比较没有争议的，首先，未来面对《政党法》的订定，未来的主席如何去面对这一个重大问题；其次，就是庞大的人事费用，要如何和退休党工谈判退休金的问题。这两个问题都关系到国民党未来的存续，是较为没有争议的讨论。

至于党产还剩下多少？该如何有效的处理？这恐怕无法由一般的党员一次可以解释清楚。这也真正考验着新任主席的能力跟执行力，让党产不再成为国民党每次选举的负担。

4. 党内组织改革——瘦身扁平、学习企业

未来国民党改革还有一个很重要的重点，就是进行党内组织的改造。国民党现在的组织结构，俨然就像是德国社会学家Max Weber所提出的官僚层级结构组织，高度的层级节制所带来的就是无效率跟沟通上的困难，这种结构的组织最适合放在军队，而不是政党。未来的国民党必须向企业学习，学习企业化的精神，学习在有效的资源下作最大的利用，将各个组织的功能重新给予分工，采行扁平化组织设计。

国民党现在看起来就象是一个包袱很重的老旧机关，至于这个机关要如何地被改造，我想这并无法在短时间改造完成，对于内部的组织文化、法规、以及一百多年以来的沉重历史包袱，国民党要重生，就需要大破大立。例如，黄复兴党部的存废，不分区“立委”的提名方式、地方党部主委的产生，我认为这些都可以被提出来讨论。

3月26日不管是哪一位当选国民党主席，都只是一个过渡，一位暂时可以稳住国民党颓势的一位党主席，重要的是我们希望加速国民党内世代交替、人才新陈代谢，在短时间可以让国民党的老干新枝接续上。我们要选一个，对于青年政策的重视、党产的处理、“立法院”的议案、各方势力的调和鼎鼐，有执行力与能力的人选。

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