首现责令辞职,三年百余全国人大代表终止资格
全国人大常委会公告显示,自2013年3月十二届全国人大第一次会议以来,截至2016年2月十二届第十九次会议,已有101名第十二届全国人大代表资格被终止。其中28人被罢免,52人辞职,21人去世。罢免或辞职者,多数与反腐有关。
王珉
3月4日上午,中纪委通报原辽宁省委书记王珉涉嫌严重违纪被调查。他担任全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员将无法出席马上就要召开的这次人大会议。如果经调查王珉被确认有违纪违法的事实,他将成为又一位代表资格终止的人大代表。
本届人大代表人数减少48人
3月4日,十二届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会
一.本届人大代表人数减少48人
王珉被查后,按照程序,辽宁省人大将对其是否终止其代表资格进行表决,之后上报全国人大审查通过。
审查之前,王珉虽然已被中纪委通报涉嫌严重违纪,但在今年两会期间,他仍保留着人大代表资格。这可能使他成为少见的缺席原因为“正接受组织调查”的人大代表。
审查人大代表资格是全国人大常委会历次会议的一项重要议程,本届全国人大常委会已发布过十七次公告,共有101名第十二届全国人大代表资格被终止。包括罢免、辞职和去世三种情况。同时也增选全国人大代表。
本届中,终止代表资格并列最多的是去年11月份召开的全国人大常委会第十七次会议和今年2月末召开的第十九次会议,都有12人被终止代表资格。其中包括福建省委原副书记、原省长苏树林,他是首个落马的在任省长,在石油帮有“东北虎”之称、“失联省长”魏宏、中国电信集团有限公司原董事长常小兵。
今年2月末,距离此次全国代表大会最近的全国人大常委会,是增补代表最多的一次,共增选21人。
《全国人民代表大会常务委员会公告[十二届]第十七号》显示,截至目前,第十二届全国人民代表大会实有代表2943人。本届第一次会议时代表人数2987名,最高时达到2992名。之间相差48人,本届人大任期还有两年,王珉的落马似乎预示着终止代表资格的步伐不会放缓。
52人辞职多与违纪违法有关 首次“责令”两人辞职
赵胜轩
二.52人辞职多与违纪违法有关 首次“责令”两人辞职
终止代表资格中,辞职者最多,共52人,其中24人来自企业。除12人因个人原因或工作岗位变动辞职,其余都涉嫌违纪、违法或犯罪。
《新闻极客》梳理发现,2015年之前,辞职的人大代表并不多,2013年辞职的只有1人,2014年历次会议基本有1至3人辞职。2015年历次会议辞职的都在2至3人以上,其中,第十六次会议辞职8人,第十八次会议辞职7人。
最多的一次是刚刚结束的第十九次会议,辞职9人。
在第十九次会议上,本届有两位辞职代表,首次使用了“责令辞职”的说法。
山东省选出的,中国社会科学院原副院长、党组原副书记赵胜轩,因违纪被责令辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。此前,赵胜轩刚刚被免去中科院的职务。2014年6月10日,中央纪委驻院纪检组组长、院党组成员张英伟在中国社会科学院近代史研究所讲话中指出,社科院的意识形态存在问题。2015年10月31日至12月31日,中央第一巡视组对中国社会科学院党组进行了专项巡视。
此外,还有江西省选出的,全国人大常委会副秘书长、机关党组原成员刘水生,因违纪被责令辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。刘水生2011年被任命为人大常委会副秘书长,取代王庆喜,此前刘水生任人民大会堂管理局局长。
全国人大网站介绍,责令辞职也属于辞职中的一种。辞职与罢免不同,前者是主动的,后者是被动的。
其余因个人原因辞职的人大代表中,包括山东蓝翔职业技能培训学院院长荣兰祥。去年11月,荣兰祥的妻子孔素英从河南商丘赶到北京,分别向全国人大、全国政协、民建中央递交了举报信。随后,山东省人大接受荣兰祥辞去第十二届全国人民代表大会代表职务的请求。12月,荣兰祥就超生和多张身份证问题公开道歉。
杨泽柱
三.5名代表去世人大未“表示哀悼”
本届有21名全国人大代表因去世自然终止代表资格,对于去世的代表,全国人大常委会公告中通常会对其“表示哀悼”,原因多为因病去世。
但这21人中有5人未按惯例“表示哀悼”。
这5人包括:云南省德宏职业学院院长方文信因故去世。方文信曾任梁河县委副书记、县长,后任德宏职业学院院长,副厅级。死因未公布,据传在医院跳楼自杀。
云南人大常委会原常务副主任孔垂柱因病去世。但亦有报道称,61岁的孔垂柱曾于2014年3月底用玻璃酒杯碎片自杀未遂,住在云南武警医院住院部重症监护室。2014年7月12日因病在昆明去世。报道称,云南省官员对记者分析认为,孔垂柱自杀的原因可能有两个,一是他牵涉云南省副省长沈培平案被相关部门审查,二是他此前体检时被查出为艾滋病毒(HIV)携带者。
安徽铜陵有色金属集团控股有限公司董事长党委书记韦江宏坠楼身亡。2014年6月25日铜陵市公安局发布调查结果称,初步判断韦江宏系工作压力大、长期失眠、精神负担过重导致坠楼自杀身亡。有消息称,铜陵有色集团在今年的4月份就因为环保出现了问题而接受了相关部门的监管跟查处。
河北宏润新型面料有限公司董事长兼总经理王超车祸去世。关于王超的消息甚少,亦有传言称其在开车途中心脏病发作,发生车祸。
长江证券股份有限公司原董事长杨泽柱坠楼身亡。有媒体报道,2016年1月5日收到中共湖北省纪律检查委员会《立案决定书》,公司党委书记、董事长杨泽柱因个人原因涉嫌违纪,正在接受组织调查。媒体称,杨泽柱被查或与其任职的机构长江证券无关。也有传言称,他因为此前在湖北省国资委时的“旧账”被查,但多位熟悉他的湖北券商人士向记者否认这种可能。