今日财经观察：刘士余会见拉加德全面营改增落地商务部：鼓励外资参与国内企业改组

2016-03-21

因为一场高规格的论坛，中国财经界高层领导在一些重要议题上的表态引入关注。

首先，张高丽对中国经济做出乐观表态，他说，“一季度将能够实现开门红，今年攻坚克难，可能明年就海阔天空。” 听起来，的确振奋人心。

周小川又给资本市场鼓劲打气：他说，“中国经济杠杆率偏高，特别是企业部门借贷比例占GDP比重过高。希望通过资本市场发展让更多资金进行股权投资，减少企业对借贷杠杆依赖性。”

此外，此次论坛上，证监会主席刘士余会见IMF拉加德，双方共同表示，将在资本市场的监管、风险防范、法制建设和执法能力上加强进一步合作。

当然，更吸引人公众目光的还是，互联网界两位大佬，马云与扎克伯格的谈话，两人共谈创新，新科技，甚至包括育儿经。还不止这些，还有刘云山会见扎克伯格，更是被很多公众理解为，Facebook为进驻中国而做的努力。

会议之外，营改增推进全面提速，财政部表示其基本内容是实行“双扩”，即扩大试点行业范围和将不动产纳入抵扣范围。营改增的政策文件和配套操作办法有望本周公布，方案文件有100多页。

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全面营改增终落地转型以减换增

**要点：**18日总理李克强主持召开国务院常务会议，部署全面推开营改增试点，进一步减轻企业税负。财政部表示其基本内容是实行“双扩”，即扩大试点行业范围和将不动产纳入抵扣范围。

20日张高丽表示，要采取综合措施，支持实体经济发展。努力降低企业制度性交易成本、税费负担和物流、用能、财务等成本，使企业轻装上阵。今年要全面实施营改增，取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围，将18项行政事业性收费的免征范围从小微企业扩大到所有企业和个人，实施这些政策，要比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。

营改增的政策文件和配套操作办法有望本周公布，方案文件有100多页。看点有：新增不动产纳入抵扣；增值税税率终敲定；营业税优惠政策延续。

张高丽：逐步把公租房扩大到非户籍人口

**要点：**20日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在中国发展高层论坛上表示，现在房地产市场的突出问题是，一方面是商品房高库存，另一方面是2亿多城镇非户籍人口绝大多数在城镇没有合适的住处。我们将深化住房制度改革，建立完善购租并举的住房制度，并逐步把公租房扩大到非户籍人口。通过打通供需通道，分类指导、因地制宜、因城施策，努力化解房地产库存，促进房地产市场平稳运行，推动新型城镇化健康发展。

张高丽：严加防范可能出现的股市汇市楼市风险

要点： 副总理张高丽20日在中国发展高层论坛表示，努力做好地方政府存量债务置换工作，推动地方政府融资平台市场化转型，有效化解地方政府债务风险。加快改革完善现代金融监管体制，严加防范可能出现的股市、汇市、债市、楼市风险，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

周小川：希望通过资本市场发展让更多资金进行股权投资降低企业杠杆率

**要点：**周小川在中国发展高层论坛上称，中国资本市场发展仍旧有很大空间。中国经济杠杆率偏高，特别是企业部门借贷比例占GDP比重过高。希望通过资本市场发展让更多资金进行股权投资，减少企业对借贷杠杆依赖性。

中国将与IMF加强资本市场实质性合作

**要点：**20日，证监会主席刘士余主会见IMF总裁拉加德，双方共同表示将在资本市场的监管、风险防范、法制建设和执法能力提升等方面进一步加强实质性的合作，以期更好地保护中国资本市场投资者的合法权益。双方还就下一轮对中国金融部门进行评估规划（FSAP）的有关事项进行了讨论。

进入调整期？深圳二手房成交较年初锐减30%。

**要点：**多家中介数据显示，深圳3月二手房成交量比1月下降超过30%，新房成交量同样出现下降。分析称，政策收紧预期较大程度上影响了市场成交，而业主方多看好后市，双方存在一定博弈。预计4月评估价调整政策落地后，二手房市场或进入短暂调整期。

发改委:5年内钢铁产能要去1.5亿吨煤炭退出5亿吨

**要点：**国家发改委主任徐绍史表示，当前从钢铁煤炭入手化解过剩产能，5年之内，钢铁去掉1到1.5亿吨，煤炭退出5亿吨，减量重组5亿吨，并将启动实施一批新的重大投资工程，鼓励民间投资、外来投资共同来参与这些重大的投资工程。

楼继伟：我们不care中国评级调整

**要点：**20日消息，财政部部长楼继伟答记者问称，我注意到了评级的调整，但市场上并没有因此使得和中国主权债有关的指标发生变化，比如离岸人民币不跌反涨，也没有资金做空中国，我们不care他的评级。至于和评级机构沟通，我们不用给他们“拜码头”。

高虎城：鼓励外资以并购方式参与国内企业改组

**要点：**20日商务部部长高虎城出席“中国发展高层论坛”时表示中国将进一步完善对外开放的产业布局，放开建筑、会计、设计、审计等服务领域的限制，扩大银行、保险、证券、养老等市场的准入，鼓励外资更多地投向先进制造、高新技术、节能环保、现代服务业等领域，鼓励以并购方式参与国内企业的改组和改造。

美国3月密歇根消费指数降至去年10月以来最低。

**要点：**18日，汤森路透/密歇根大学发布报告显示，美国3月密歇根消费者信心指数初值90，降至去年10月以来最低，不及预期92.2，但略高于2月终值91.7。现况指数和预期指数双双下降。

美联储“鸽派”重燃股市，新兴市场纷纷进入牛市。

**要点：**因美联储放缓加息进程，投资者风险偏好上升，新兴市场股市进入牛市。18日MSCI新兴市场指数连续第三天上涨，自1月的六年半低位反弹了20%。“恐慌指数”创去年11月来的新低。俄罗斯股市连续第五周上涨，是三年来最长的连涨。土耳其基准股指自1月的低位上涨了20%。

MSCI新兴市场指数连续第三天上涨