美媒：中国南海岛礁建设和朝鲜威胁 哪个更让美国头疼

自美国推行“重返亚太”政策以来，事情并不让美国感到顺心，美国在亚太尤其是东亚地区经常面临着“没按下葫芦，又起了瓢”的状态。

《福布斯》杂志网站4月8日刊发文章，讨论了朝鲜问题和南海问题究竟哪个对美国来说更棘手。朝鲜的行动更加张扬，总是尽其可能地扩大事件在国际舞台的影响力。文章认为，尽管朝鲜对外宣传一贯有夸大其词的成分，对美日韩等国家的谴责抗议也大多是嘴上功夫。但近来，朝鲜导弹研制的确有了一些实质性的进展。尽管文章承认朝鲜问题出现了一些变化，但作者认为有关朝鲜武器的信息目前并不能被完全印证，事态还是可接受的。

文章指出，比起朝鲜那些让人眼花缭乱的举动来说，中国在南海埋头进行的人工岛建设才更成问题。作者认为，当然，在南海问题上要避免与中国的公开冲突。因为任何公开冲突都轻易地可能演变成局部战争。但是，就目前状况而言，除此之外，美国及其盟友根本没有任何办法去阻止中国的行动。美军所谓的“自由航行”行动尽管激怒了中国，但却并不能减缓中国吹填人工岛的脚步。美国和其盟友在南海问题上很可能正面临着一种无计可施的状况。比起在巨大轰鸣声中上天的朝鲜火箭，那些在南海缓慢“成长”的中国人工岛，或许更令美国头疼。

以下是《福布斯**》杂志网站原文章：**

究竟哪个威胁更大？是朝鲜日益增长的核威胁还是中国在南海稳步推进的岛礁建设？

朝鲜一直声称要在“劳动”导弹上搭载核弹头，这种中程弹道导弹可以打击韩国和日本境内的所有目标。外界一直认为这只是朝鲜一如既往的恐吓而已，但现在看这一消息很可能并不仅仅是口说无凭。美国和韩国的分析家相信朝鲜导弹已经达到了试验阶段。近期朝鲜在其东海岸进行的一系列导弹试验很可能就是为了测试导弹的准确度和可靠性。

朝鲜火箭发射

此外，韩国国防部部长韩民求称，朝鲜已经研制出了一种口径300毫米的多用途火箭发射系统，射程可达200千米，足以覆盖韩国全境和日本的一部分。他预测道，朝鲜在不久的将来就会将其投入使用，很可能就是今年。

不管怎么说，有关这些令人害怕的大杀器的消息还不能完全被证实，其中充斥了不少想象。相较之下，中国在南海的活动才是最值得让人敲响警钟的。现在的问题是，如何在避免公开冲突的情况下，阻止中国的行动。

据报道，美国太平洋司令部司令哈里哈里斯曾要求加强在南沙和黄岩岛附近海域的海空巡逻。而中国正在上述水域加强她的海空军事存在。中国菲律宾发生冲突的黄岩岛离菲律宾苏比克军港只有125英里。

现在令人担忧的是，中国正在准备把南沙那些仅高出海平面几英尺的礁石扩建成军事基地。在担忧声中，中国已经开始了将岛礁填埋成人工岛的计划。据海军时报报道，以这些岛礁为基地，中国可以轻易威胁到马尼拉。

中国在南海吹填的人工岛

中国已经向世界展现了他们的工程技术——在南海的礁盘上修建出了可供运输机和战斗机起降的跑道。美国和菲律宾尽管对此强烈抗议，但却并没有什么法子来阻止中国。美海军舰艇飞机多次逼近中国控制的岛礁附近，这尽管激怒了中国，但也仅此而已，没有什么实际作用。

中国对整个南海的主权要求引发了菲律宾对美国和日本态度的戏剧性转变。25年前，菲律宾参议院曾决定不再向美方续租苏比克湾军港。而现在美国海军又可以定期性地停泊于这个美国最大的境外基地。

而当美军在韩国进行军演，招来朝鲜慷慨激昂的抗议谴责时，美国和菲律宾也展开了一年一度的军演。大约有5000名美军士兵和3500名菲律宾士兵参加了这场名为“肩并肩”的军演。

美菲联合军演“肩并肩”

庆应义塾大学的渡边赖纯教授称，尽管南海与日本相距遥远，但南海是通往南亚和东南亚的必经之路。更重要的是，日本从中东进口的石油都经由南海运输。渡边主要研究方向是国际政治经济学，有长期在外务省任职的经历。

日本宪法第九条禁止日本向海外派兵。而不久之前日本首相安倍晋三通过了安保法案，使得日本自卫队向海外派兵变得容易了些。据此，日本现在可以行使“集体防卫权”援助盟友。这为自卫队进入南海活动提供了依据。

和美国一样，日本也担心紧张局势只会日趋严重。

渡边赖纯认为，中国很可能在南海划设防空识别圈，就像他们此前在东海所为。换句话说，所有的航空器在飞临南海时都需要表明身份并通报飞行计划，当然，也有可能被驳回。

如果中国在南海设立防空识别区，日本会想在东海那样对此发起质疑吗？美国、日本和其他国家又会对此作何回应呢？这些问题当然不会有答案。就像各方在半岛问题上所面临的僵局一样，这个问题离一个各方都能接受的妥善解决同样还有很远。