芮晓恒：从“选举女王”跌成“跛脚鸭” 朴槿惠怎么了

一夜之间，从“选举女王”跌落成“跛脚鸭”，朴槿惠面临政治生涯中的又一次危机。

韩国第20届国会选举结果显示，在总共300个席位中，朴槿惠领导的新国家党仅获122席，较四年前大幅减少30席，非但没有过半数，还成为16年来首个丢失国会控制权的执政党。

此前，即便是最大胆的分析人士也未曾料到，执政党会如此一败涂地。“如果不是朴槿惠的执政失策和露骨的介入选举，分裂的在野党绝无可能获得压倒性的胜利”，《赫芬顿邮报》韩国版的一篇评论文章如是说。

别了，选举女王

朴槿惠在韩国政坛素有“选举女王”美誉。

2004年，大国家党（新国家党前身）因收受非法选举资金、弹劾总统卢武铉等风波陷入前所未有的危机。朴槿惠临危受命就任党首，她卖掉党部大楼“还债”，走遍全国表示“悔改”，并搭建帐篷作为“党舍”，成功带领大国家党一年后卷土重来。这也造就了“选举女王”的名声。

2012年第19届国会选举时，大国家党刚刚经历首尔市长选举失利的重大挫折，朴槿惠再度出马，将大国家党更名为新国家党并进行了全面改革，最终带领新国家党一举拿下过半（152个）席位，确保了第一大政党的地位。

2012年，朴槿惠以创下历届总统候选人党内最高的83.9%支持率，获得了总统候选人资格，并最终成功胜选韩国首任女总统。

2014年4月的“岁月号”沉船事件，引发了韩国民众对朴槿惠政府的极大不满。然而6月地方选举的结果，表明“选举女王”风采依旧。尽管在17个广域自治团体（省级行政区）选举中，新国家党以8比9小负于新政治民主联合（共同民主党前身），但在226个基础自治团体选举中，却以117比80大胜。

朴槿惠的超高人气来自于中老年选民群体的坚定支持。他们倾向保守，怀念上世纪60-70年代其父朴正熙执政时期韩国经济的高速发展，对朴槿惠“爱屋及乌”，且有着极高的投票热情。

但正所谓“成也萧何，败也萧何”。此次选举，最大的意外来自于朴槿惠和新国家党传统支持者的“叛乱”。打破“选举女王”不败神话的，恰恰是十数年来一直默默在台前幕后支持的选民们。

由于对朴槿惠的不满，使得大量的传统支持者以放弃投票以示无声的抗议。以朴槿惠的政治“大本营”岭南地区的釜山和大邱为例，据韩国中央选举管理委员会的数据，釜山和大邱的投票率分别仅为55.5%和54.8%，在全国分列倒数第一和第二位，远低于全国58.0%的平均投票率。这也直接导致新国家党仅拿下岭南地区65个总席位中的49个，较上届选举时的仅丢失4个席位相去甚远。

引用一位观察韩国政坛多年的资深媒体朋友的话说，“有人反对并不可怕，可怕的是没人支持”。此次选举惨败，对于在竞选期间屡屡为新国家党站台，一心想为明年大选布局的朴槿惠来说，无疑是个沉重打击。从某种意义上讲，此次选举的惨败，也标志着“选举女王”神话的终结。

朴槿惠（资料图）

两大败因 朴槿惠“自食其果”

一般认为，执政党惨败的主要原因有两点，其一是经济持续不景气、不见任何起色，民心思变；其二，在推选候选人过程中出现“亲朴”和“非朴”派系的罕见内讧，直接导致民心背离。有分析指出，此次选举，与其说是新国家党的失败，不如说是朴槿惠的失败。

首先，很大程度上可以说，选民给执政三年多的朴槿惠点了个“差评”。近年来，韩国经济增长率放缓、出口骤减、青年失业状况日趋严重、两极分化现象抬头，使各界都批评朴槿惠政府的经济政策失败。韩国盖洛普4月16日发布的4月份第二周定期舆论调查结果显示，对朴槿惠施政效果的支持率为39%，较前一周下跌4个百分点，创下第二低的纪录。对朴槿惠给出负面评价的原因中，应答者选择最多的是“经济政策”（20%）。

从此次选举结果看，中间选民以及20-40岁左右的年轻阶层对朴槿惠政府的不满率较高。在最大的票仓也是传统中间地带的首都圈（首尔、仁川和京畿道）地区，执政党新国家党仅拿下35席，不到该地区122个总席位的三分之一，而其对手共同民主党则一举拿下了82席。

据最新统计，韩国30岁以下年轻人失业率高达12.5%，远高于全国平均失业率（4.9%）。笔者认识的一名大学毕业生的想法就很有代表性。他表示，他目前就失业在家，找工作的艰辛，令自己及周边许多原本对政治不感兴趣的朋友都开始站出来投票。他说，“现在找份好工作，如同上天摘星星一样困难，而执政党只是埋头于争夺自己的政治地盘。我是第一次参与投票，但是我认为我们的国家迫切需要改变”。选举数据也显示了这一点，20多岁和30多岁群体的投票率，分别较上届选举高出8个和5个百分点，而他们中的大多数将票投向了在野党。

导致选情出现预测之外的大翻转的另一大原因，则是选前新国家党在提名候选人过程中出现公开内讧，引起了选民们的极大反感和支持者们民心的背离。韩国舆论普遍认为，在候选人中大量安排“亲朴”派系人马，以及极具争议地将“非朴”派系的刘承旼排除在候选人之外，背后都不无朴槿惠的意见。

不仅如此，由于“亲朴”派排挤了部分与朴槿惠存在政策分歧的党内候选人，导致包括刘承旼在内的被排挤人员选择出走，以在野党候选人或无党派候选人身份参选，亦使得新国家党的选票大量被分流。据统计，此次选举，仅脱党后以无党派候选人身份参选并最终成功当选的，就有多达7人。

我的一位韩国媒体朋友，也是一名忠诚的新国家党支持者，在4月13日夜得知新国家党候选人在朴槿惠的政治故乡大邱，反倒大幅落后于竞选对手时，在twitter写下这样一句话，“这是民心对朴槿惠和新国家党的审判”。

在新国家党内候选人提名过程中，朴槿惠看似获得了胜利。不过，最终的选举结果表明，朴槿惠虽然赢得了“内战”，但“外战”却遭遇了前所未有的失败，可谓“自食其果”。

下一步何去何从

选举结果公布后，韩国舆论纷纷将矛盾直指朴槿惠政府。《中央日报》就评论称，朴槿惠需要虚心接受国会选举的民意，并改变独善其身、不肯倾听国民心声的态度，否则韩国就难以摆脱现在的危机。

由于新国家党没有获得超过半数席位，这意味着朴槿惠将在剩下的一年十个月任期内面临“跛脚鸭”的困境。

目前，韩国国内经济不振，出口下降、失业率上升、家庭负债创下新高。国际货币基金组织最新数据显示，预计2016年韩国经济增长率仅为2.7％。朴槿惠此前提出并希望在国会通过的四大改革（劳动、金融、教育、国有企业）以及经济刺激法等议案，也将因这次选举的结果变得前景黯淡。

除了棘手的国内经济问题，还有半岛问题、对日慰安妇问题、明年的总统选举等一系列问题，如何推进落实，如何与在野党协调，对朴槿惠政府来说也都是不小的考验。

作为“选举女王”，在危机之时，屡屡打出扭转局面的胜负手从而成功扭转局势，是朴槿惠被誉为“选举女王”的原因。此次，在前所未有的内忧外患面前，朴槿惠何去何从，会如何变革，会打出什么牌，来摆脱危机，还须拭目以待。

遥远的悠悠解读：

经济不好和朴槿惠有多大关系，换一个政党就能立竿见影了吗？投票更多是种发泄渠道，表示我心情不好，政权频繁更迭，政党的大部分精力用于讨好民众，画一张新鲜的大饼，提高民众的期待度，同时拼命攻击执政党，上台后又转攻为守防备在野党取代自己。西式民主有不可克服的体制性缺陷

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