陈洋：奥巴马访广岛，中了安倍的计？

盼望着，盼望着，奥巴马终于来了。

这大概是安倍眼下最值得的高兴的事情了。根据日本公共电视台NHK5月10日晚的报道，美国总统奥巴马将在本月27日G7伊势志摩峰会结束后访问广岛。其实早在上月中旬的广岛G7外长会议上，就有外界猜测，奥巴马会不会成为第一个踏上广岛土地的在任美国总统？

如今消息确定，首先兴奋起来的是日本媒体。NHK公布消息之后，日本民营电视台立刻在各自的节目中发布突发新闻，而11日出街的日本各大报纸也将这则新闻作为头版头条着重处理。相信奥巴马的广岛访问将为本次在日本举行的G7领导人峰会增添一个值得关注的亮点。

在访问广岛这件事情上，奥巴马和安倍显然各有各的算盘

笔者注意到，日本媒体在报道中都强调奥巴马这次是以美国在任总统的身份访问广岛，具有特殊的历史意义。如果回顾相关历史的话，奥巴马并非第一个访问广岛的美国总统。1964年4月，理查德·尼克松曾访问过广岛，并向原爆死难者纪念碑进献了花圈（尼克松于1969年当选美国总统）；1984年5月，吉米·卡特在离任总统后前往日本，参观了广岛和平纪念资料馆（卡特于1981年总统离任）。与奥巴马的这次访问不同，尼克松与卡特均不是在总统任期内访问，所以并不具有特殊的历史意义。

奥巴马政府在距离G7峰会举行前两周突然宣布将要访问广岛的消息虽然令人感到意外，但是回顾自2009年奥巴马政府成立以来的一些举措，不难发现其从很早开始就已经进行布局了。2009年，奥巴马总统在访问日本期间就表示“希望今后有机会访问广岛和长崎”；2010年时任美国驻日本大使鲁斯曾代表美国政府出席广岛的和平纪念活动；2014年，现任美国驻日本大使卡罗琳·肯尼迪继续代表美国政府出席广岛的和平纪念活动；2016年4月，美国国务卿克里在广岛出席G7外长会议期间也曾向遇难者进献花圈。因此，这次奥巴马这次决定访问广岛不仅是其“世界无核化”理念的延伸，更是其长久以来个人夙愿的结果。

2016年4月G7外长会议期间，卡特在广岛向原子弹死难者敬献花圈

虽然目前还无法预测奥巴马的广岛访问会取得怎样的效果，但可以肯定的是，这次以总统身份访问广岛将会和稍早前对古巴进行历史性访问一样，成为奥巴马任内重要的政治遗产。同时，预计奥巴马会在未来跻身于日本民众印象最深刻的美国总统行列之中。当然，基于奥巴马任期即将结束，笔者认为这次访问尽管具有划时代的历史意义，但是对于“核安全”“核不扩散”等诸多现实议题的影响则十分有限。

再者，2016美国总统大选正在如火如荼进行当中，势头正旺的共和党参选人特朗普多次发表有违美日同盟理念的谈话，所以奥巴马（民主党）的这次访问也将起到安抚的作用，即民主党人不会改变美日同盟的基调。美国与日本的国家领导人共同在广岛进行纪念仪式，这样的行为本身也就成了战胜国与战败国之间“和解”的最佳写照。而民主党人总统奥巴马出现在广岛，亦将左右美国总统大选中来自日裔美国人的选票。

1945年战后至今，美国历任总统之所以不敢在任职期间访问广岛或长崎，最主要的原因就在于美国的公众舆论一直认为投放在日本的两枚原子弹是正义之举、是加速日本投降的主要因素。1945年8月中旬，在美国向日本投下“胖子”和“小男孩”两枚原子弹后，美国盖洛普咨询公司进行了一项民意调查：有85%的美国受访者支持投放原子弹，不支持者仅占10%。同年9月，芝加哥大学进行的民调也显示，67%的美国受访者赞同向日本居民区投放原子弹，不赞成者占26%。

这之后长达四十年的时间里，并没有再出现类似的民意调查。直到1991年（1941年日军偷袭珍珠港标志美日正式宣战），美日宣战50周年之际，美国盖洛普咨询公司又一次进行了类似的民意调查，结果显示：53%的美国受访者支持当时投放原子弹的决定，41%的受访者不支持。1995年和2005年，二战胜利五十、六十周年之际，相关的民调显示：支持投放原子弹分别为59%和57%，不支持为35%和38%。2015年二战胜利七十周年之际，美国皮尤调查中心再次就“投放原子弹正当与否”进行民调，结果显示：56%的美国受访者支持，34%的受访者不支持。由此不难看出，尽管二战已经过去70年了，但美国的社会主流舆论依然认为向日本投放原子弹是正确的。

广岛遭受原子弹袭击后的场景

然而，与美国不同，日本的社会舆论则一直认为自身为世界上唯一的核武器受害国。同时，鉴于至今仍有不少老人生活在核辐射的阴霾下，所以日本社会的主流舆论是希望作为投放原子弹的美国的总统能够来广岛或长崎看一看，亲自与受害者对话，感受他们的生活，进行反思以及道歉。比如，NHK在5月9日发布的一项民调显示，70%的日本受访者希望奥巴马访问广岛，2%的受访者不希望，23%的受访者表示无所谓。因此，笔者认为奥巴马的这次广岛访问不一定会受到美国舆论的认可，对奥巴马政权而言能够加分的地方有限。但与之相反，这次访问会获得日本社会舆论的高度认同，并且为安倍政权加分。当然，访问广岛虽然具有划时代的意义，但还需要关注奥巴马在访问期间会做些什么、是否会发表类似在布拉格的“世界无核化”宣言等。

日本媒体在10日晚间除了集中报道奥巴马的访问外，也及时报道了首相安倍晋三将调整行程陪同奥巴马总统共同前往广岛的消息。笔者认为，安倍政权这次能够促成奥巴马访问广岛，可以说是今年到目前为止，安倍外交最大的亮点和最主要的成绩，当然这是在今年对俄“北方四岛”问题没有取得突破进展的前提下。这次与奥巴马共同访问广岛，将增加安倍晋三在自民党内和民间的威望，从而进一步巩固权力和地位。这样一来，也将使得国会中在野党的制衡作用被大大压缩。同时，从稍早前会见俄罗斯总统普京到不久之后的G7伊势志摩峰会再到陪同访问，安倍可以说站在了舞台的中央，获得了最多的镁光灯关注，这也就使得在今年7月的参议院选举中，执政党多了一张可以打的牌，增添了几分胜算。事实上，安倍外交对于民间社会的影响已经开始显现出来了。根据NHK稍早前发布的5月民调结果显示：安倍内阁的支持率较上个月上升3%为45%。预计5月的一系列外交活动结束后，安倍内阁的支持率会进一步提升。

还记得2015年由安倍内阁提交的“安保关联法案”在日本国会被强行通过的时候，激起日本社会各界高呼“打倒安倍政权”。然而，翻看今时今日的民调数据，不禁令人感慨代议制民主的缺陷，因为选民们只注重眼前，常常健忘。

自去年“安保关联法案”通过至今，安倍积极通过发展经济和外交来提振内阁支持率。在经济方面，安倍内阁提出了“新三支箭”“一亿总活跃”等政策，但发展经济毕竟需要不同政府部门、不同领域的分工合作，因此短期很难达到目标。相反发展外交则简单许多，仅政府外交部门一方即可，而且能在短期内取得立竿见影的效果。从去年11月的中日韩三国领导人会议、12月末的日韩“慰安妇”问题和解，再到今年的出访欧洲、会见普京以及这次促成奥巴马访问广岛，从中不难看出在经济起色较慢的背景下，安倍将主要精力用在了推动外交上。然而，奥巴马的到访虽会在短期内提升安倍内阁的支持率，但毕竟与普通日本民众的现实生活关联有限。如果安倍无法改善当前的经济窘境、解决经济上的课题，那么今天“眼看他起朱楼，眼看他宴宾客”，明天就有可能“眼看他楼塌了”。

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