殷岳：罗塞夫被停职后，一位巴西女孩这样对我讲

5月12日清晨，巴西参议院在经过了一天一夜冗长的发言讨论之后，投票通过了针对总统罗塞夫的弹劾议案，从此，罗塞夫总统将面临最长可达180天的停职。

这并不意味着罗塞夫已经正式被弹劾——在罗塞夫停职的180天中，参议院还将继续对弹劾案进行审理；然而这对罗塞夫和执政党来说，也绝对不是一个好消息——总统被停职后，由副总统代理行使总统一职。被停职的罗塞夫总统虽然尚可居住在巴西总统的官邸黎明宫，但却已不再具备总统的全部权利。

在几经沉浮之后，罗塞夫依旧难逃被停职的命运

在被停职之后的第二天，罗塞夫总统临时宣布要召开一场外国记者会，可是我的一位记者同事却无论如何都无法找到任何记者会的时间和地点等信息。事后调查得知，罗塞夫总统是通过一个收费的外国记者协会发布的这一消息，而非通过官方渠道广而告之。正当多方尝试、却最终仍然错过了媒体会的记者苦笑无语时，却收到了此前联系的总统秘书回复的一条短信：“hi，我已经不是总统秘书了，你可以去联系一下XXX的人，祝你好运。”

被停职的罗塞夫总统必须要离开总统处理公务的巴西总统府——高原宫。在罗塞夫离开高原宫前后，支持罗塞夫的群众在高原宫前游行抗议，不希望看到罗塞夫离开。抗议的人群踢倒了隔离的栅栏，甚至发生了冲突——对巴西人来说，这样的画面并不陌生，在此前几次规模较大的反对罗塞夫的游行中，也出现过类似，甚至更激烈的场面。罗塞夫站在烈日下，向支持者们表示即便被停职，她本人也将斗争到底。她还言语中略带宽慰地对支持者们说：“你们的支持，你们的热情，让我感到一丝短暂的愉悦。”——这位巴西历史上的第一位女总统、曾经的政治明星，如今在一个万里无云、炙热无比的日子，被迫离开总统府时的感慨，让在场的支持者动容。可谁又知道，那一刻的巴西，有多少人在欢呼雀跃地看着罗塞夫离开。

“你怎么看待你们国家现在这种政治局势？”在首都巴西利亚一座立交桥的公交站，我问一个百无聊赖靠在石栏上的黑衣女子。

“就是一场闹剧，实实在在的闹剧。”她回答时没有看我，一脸不屑的微笑，盯着旁边的某一处，微微出神地说道。

一个活泼欢快的少女蹦蹦跳跳地过来，好奇地看我们在做什么。我借机问了她同样的问题。她说：“东西越来越贵了。当我最初开始工作时，我的工资还能买到一些东西。现在同样的钱已经买不到那么多的东西了。”姑娘在抱怨时声音也是轻快的。

“所以你最不满的是通货膨胀”，我说。

“对……”姑娘神色间略带茫然，似乎不是很理解“通货膨胀”这个词是什么意思，尽管她刚刚吐槽过这一点。

像这样文化水平相对较低、生活相对较为贫穷的群体，恰恰正是罗塞夫总统和执政党劳工党所代表的利益群体。他们通常文化水平不高，从事着较为基础的工作。但政府却为了这一群体推行了从住房补贴到教育等多项福利政策。这些福利政策在政府财政支出中占有一定比例。

几年前遇上国际大宗商品“超级周期”时，巴西取得了卓越的经济发展，但耀眼的经济发展成果却也在一定程度上蒙蔽了自身经济发展模式的局限性。当国际大宗商品价格开始走低，巴西国内没能采取有效的应对措施。巴西2014年经济增长本已几乎停滞，2015年更是以惨痛的负增长收场。然而当政府收入减少时，为贫困群体提供的政策支持却并未减少。更糟糕的是，随着经济形势的恶化，以及执政党政府对市场的严格管控，市场的信息日益低迷，从而导致投资减少，并进而影响到政府收入。上述种种导致越来越不景气的经济发展，将政府的财政缺口越撕越大。

12日那些堵在总统府高原宫门前，不希望总统离开的人们，认为总统并没有犯错。他们像执政党宣称的一样——弹劾是一场政变。很多人相信，罗塞夫其实并未做错任何事，弹劾的局面只是党派纷争的结果。但党派纷争激烈至此，虽然可以在一定程度上掩盖谁对谁错的事实，但却让另一个事实变得清晰——即便罗塞夫没有做错事情，但她至少没有把事情做好。

对于光在巴西最高选举法庭注册在案的就有35个政党的国家来说，当总统从来不只是把事情做对那样简单。

当国家经济出现下滑，政府赤字开始加大，市场不满越来越强，总统和执政党所要协调的党派关系就变得愈发复杂，协调各党派间利益的能力也就变得更加重要。很显然，罗塞夫在这一点上没做好。除此之外，巴西利亚大学政治分析师弗拉维亚认为：对罗塞夫政府和执政党劳工党来说，经济不景气的大环境下，他们又无法削减自己的执政基础——工人阶级和贫困人口的利益来缩减政府开支，这让他们陷入一个无法阻止问题恶化的不良循环中。

罗塞夫被停职后，副总统特梅尔出任代理总统

当罗塞夫总统被迫离职后，出任代理总统的是巴西副总统米谢尔特梅尔。特梅尔来自巴西民主运动党。该党派常年被指责缺乏明确的纲领，却是巴西国会中所占席位最多的党派。此外，更具有精英阶级色彩的民主运动党也迎合了巴西市场的期待。在出任代理总统之后，特梅尔释放出对市场的友好，同时承诺不参加2018年总统大选，以换取国会中其他强势党派的支持。此外，特梅尔还宣布将不会减少社会福利政策，但会开始调查在接受政策扶持的人群中，是否有人早已脱离了贫困阶层。

可特梅尔出任代理总统势必难以顺风顺水——毕竟巴西局面已然至此。对特梅尔来说，如何恢复巴西经济增长，如何平衡政府财政中的赤字，以及如何处理好与国会的关系等，都是他要面临的刀山火海。更何况，当罗塞夫因未受国货允许私自向国有银行举债而遭到弹劾指控时，特梅尔也正在因同样的理由遭到弹劾。

然而特梅尔代理政府的长处在于，所面对的国会并不是那样的四分五裂，除了来自罗塞夫政府支持者关于“政府合法性”的指责，以及来自评论界关于“能否治理好国家”的担忧之外，特梅尔政府目前面临的硬伤似乎并不多。但硬伤不多并不意味着可以高枕无忧。当社会怀有保守态度，却极度认真地关注着代理政府的一举一动时，任何一点失误都会被放大，而每一项成就又都会激发新的怀疑和观望态度。

在巴西主流媒体网站上刊发的媒体专栏能够在一定程度上反映出这种谨慎的态度。有媒体人认为，特梅尔代理政府说到底只是“换汤不换药”。巴西经济衰退的问题，党派间存在利益分歧的问题在困扰了罗塞夫政府之后，依然会原封不动的摆在特梅尔政府面前。而另有媒体专栏提到，目前巴西许多企业高管已经开始暗中计算，当特梅尔代理政府上任之后，自己需要多缴纳多少税款。毕竟巴西政府依然面临着一道迫切需要弥合的财政缺口。

在怀疑与猜测中，巴西当地媒体最近采访了部分特梅尔政府的官员，就相关的政策开始解读。似乎这场政坛风波，在部分方面已经进入了另一个阶段——媒体开始不再将罗塞夫能否重回总统宝座视为重中之重的话题，而是更加开始关注代理政府的政策究竟效果几何。对于巴西来说，当局面已混乱至此，各方面的不确定性都已难以忽视，或许已然发生的事情究竟谁对谁错已无暇讨论。在经济低迷，通胀高企，失业走高的大环境下，巴西深层次的诉求，并非是弄清总统弹劾究竟是对是错；百姓所期望的，是经济可以出现好转，物价可以便宜一些，工作可以更加稳定——即便是一个尚不明白“通货膨胀”是什么意思的少女。

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