何溢诚：这8年没有“马上好”，但习马会无疑是里程碑

5月20日，两任台北市长、三次党主席、两届“总统”选举，创下七连胜不败纪录的马英九，即将下台一鞠躬，为自己8年“总统”任期画下休止符。生性温良恭俭让的马英九，可谓彬彬有礼的谦谦君子，昔日台湾政坛最璀璨的政治明星、媒体宠儿、泛蓝救世主。经过8年的民粹折损，如今却是民意支持度最低跌到只剩9％，并为前年“九合一”败选负责请辞党主席的跛脚“总统”。然而去年习马会埋下“后会有期”的伏笔，马英九“总统”任期届满可以平安下庄，对其政治生涯也许只是画下逗号而非句号。

2008年，第一次胜选的马英九

2012年，第二次胜选的马英九

2014年“九合一选举”败选后的马英九

为人：“不粘锅”

马英九成长于国民党工家庭，上有三个姐姐，下有一个妹妹，无怪乎常被讥笑有点“娘娘腔”，自幼即受良好的家庭与学校教育，经过建中、台大，一路第一志愿，到纽约大学硕士、哈佛大学法学博士，素质教养皆属一流，木秀于林、傲于同侪，所以31岁学成归台后，即由钱复推荐给蒋经国担任英文秘书，从此展开仕途。

少年马英九（前左一），父亲马鹤凌（前左三），母亲秦厚修（左二）

从马英九的出生背景、工作环境，不难理解他一定是精英取向，不接地气，所以一直给人高高在上、格格不入的感觉。为了亲近草根，消弭省籍隔阂，走群众路线，马英九也曾自诩为喝台湾水、吃台湾米长大的“新台湾人”，也“long stay”过，与中南部农渔民、小贩一起下田、捕鱼、叫卖，但就像陈水扁形容的，他与马英九是土狗与贵宾狗的根本区别。

由是窥知，马英九的个性谨小慎微，有政治洁癖，清廉自持、不粘锅，骨子里还有湖南骡子的脾气，择善固执。然而“水至清则无鱼，人至察则无徒”，为人影响其用人单一纯粹，遴选范围小、同构型高。马英九只重视金溥聪，只重用学者专家，民意代表全都闪一边凉快，用人圈极小，无三教九流之辈。然而这些博士、教授阁员多半不食人间烟火，也不勇于为政策辩护，但却非常积极为政策负责，不恋栈权位，动辄轻易走人，因为可以产官学三栖，旋转门退路选择多，所以不需坚持到底。

处事：马王之争埋下祸根

秘书出身的马英九善于仔细聆听，勤做笔记，面对问题，如果时间许可的话，他也愿意不厌其烦，娓娓道来，但大部分的情况都是在重复申述己见，而非有商有量，显得偏听、独断。马英九确实想把事情做对，也做了许多自以为对两岸和平、经济繁荣、国计民生、公平正义有益有利的事，但却因为缺乏沟通、协调，不懂得利益共享、雨露均沾，所以包括在政务与党务方面，很多事都没有做好。学法律的马英九面对政治课题的表现几乎是不及格。

马英九曾担任蒋经国的秘书

马英九三度当选党主席，又两度提前请辞，一次因特别费案，一次因2014年“九合一选举”国民党大败。马英九担任“总统”这8年来，党内苦称是马政府而非国民党政府，马金体制没有发挥政党甄补政治人才机制，也没有培育年青世代接班梯队，反而念兹在兹如何消灭地方派系，马金咸认为地方派系缺乏政党忠诚并与黑金勾结，有如芒刺在背，为了净化国民党必欲除之而后快。

为了补充党内新血轮，起先合并学青、社青为青年团，却选出了人谋不臧，如今弊案缠身的林益世总团长担任当然副主席，后来又将学青与社青分开，28岁以下的学青选青年团长，28到40岁的社青选青工会长，一年一任，都是当然中常委。然而却厚此薄彼，重青年团而轻青工会，青年团一年有千万经费，对青工会却一毛不拔，本来30岁至40岁的社会青年乃是家庭经济支柱、社会中坚份子、理性经济选民，应是国民党较容易争取认同支持的群体，最终却在国民党的推挤之下变得离心离德，青年团总团长选举变成类似“中国达人秀”节目，候选人像演员般在党务一级主管面前，尽展十八般武艺，内定质疑不断，成为基督长老教会近亲繁殖的青年贵族，既进不了校园，也接触不了学生，于是国民党学青、社青两头落空，失去青年、也失去政权、更失去未来。

2005年国民党主席选举，胜券在握的马英九却仍对王金平猛烈抨击，将他打成本土黑金的带头大哥，并暗喻他是“蓝皮绿骨”与民进党眉来眼去、私相授受，从此结下梁子。马王始终维持貌合神离的紧张关系，王金平总以国会自主、议事中立、党意不能凌驾民意为由，不配合“行政院”或国民党团提出送审的优先法案，致使令不出“行政院”，法不过“立法院”，搞得马英九非常被动。

2013年9月，国民党籍的“立法院长”卷入民进党团总召柯建铭的司法官说案，彻底惹恼了马英九，于是亲自跳上第一线，坚持开除王金平党籍，拿下他“立法院长”位置，拔除这根眼中钉。无奈事与愿违，欠缺政治权谋的马英九，“秋决”王金平不成，反遭凌迟。2014年3·18“太阳花学运”，乃是2013年9月马王政争歹戏拖棚的延续，激化“恐中、反中、拒中”的情绪，种下2014、2016国民党接连败选的因素。

马王之争让国民党元气大伤

施政：一桶一桶倒掉国民党的选票

马英九经常可以如数家珍地背出许多数字，说明在他主政下台湾的经济成长率、失业率和国际经竞争力，相较于亚洲四小龙并不逊色，但马英九的问题在于有数字、没论述，量化并不能带动质化，所以人民无感甚至反感。是故，马政府自认鞠躬尽瘁，细数这8年来的政绩琳琅满目：美国对台军售超过201亿美元，显示台美合作更加密切；给台湾免签、落地签的国家也已增至161个，表示台湾更受到国际社会的欢迎；在“九二共识、一中各表”的基础上，推动两岸和平发展，迄今双方签订23个协议，主管两岸事务的首长7次会面、建立制度化沟通管道。相较于马政府的洋洋自得，台湾民众惦记的却是只剩22K的薪水，荷包越来越薄，日子越来越难过。

尤其，复征证所税、二代健保、油电双涨、劳退年金改革、取消公务员退休年终慰问金，马英九把股民、劳工、军公教人员全都得罪光了，国民党籍“立委”怒称，他们在选举时，票是一张一张拉；马英九施政，却是一桶一桶的倒。难怪马英九第一个四年，大家只记得六三三（平均每年经济成长率6%，失业率降至3%以下，2016年平均国民所得达3万美元）跳票。第二届任期印象最深刻的就是服贸没有过，还被扣上“亲中卖台”的“红帽子”。

马英九何以沦落至此？性格即命运，马英九具有中国情怀，但又强调本土意识，却没办法有机融合，既想尊重人民意志，又固执已见，所以在两岸关系发展、大陆政策举措，显得左支右绌，进退失据，未能大开大阖，不敢于天下先，引领舆论，塑造民意，两岸洽签和平协议即是一例。

2016年1月，马英九登陆太平岛

不过马英九虽然对内软弱，但却对外强势，堪称有为有守。对冲之鸟礁据理力争，不惜诉诸国际仲裁，派遣军舰护渔，保护台湾渔民权益；对太平岛祖宗基业的坚守，寸土不让，捍卫主权，箝制蔡英文上任后放弃U行线，卖土求荣的机会。

持平而论，马英九这两届任期，乃是两岸关系自1949年来最好的黄金8年，台海从杀戮战场变成繁荣商场与和平广场，虽然民进党指控两岸和平红利是糖衣毒药，中共目的是“以经促统，以商围政，以民逼官”，但是台湾人民心中自有一把尺，慢慢的会有更为客观的衡量。

习马会无疑成为马英九政治生涯中精彩的一幕

习马会，两岸领导人对两岸政治互信基础，“九二共识”的再确认与“一个中国”的再框架，奠定两岸和平发展的长远之计。现在看似蔡英文仍然不着边际，只会围绕“九二会谈、历史、精神”打转，而不愿直指“两岸同属一中”的核心意涵。马英九苦口婆心道德劝说，蔡英文却当作马耳东风，充耳不闻。等到“陆客不来、陆生不读、陆资不投”新三不出现，从世界走向中国，新南向政策全都证明行不通，美日亦自顾不暇也救不了台湾每下愈况的经济萧条之后，我们才发觉这8年虽然没有“马上好”，但在两岸共同努力下，习马会的促成，成为了两岸关系具有标志性的一笔。

本文作者何溢诚与马英九合影

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