任上最后一天：台媒评点马英九“八年功过”-正经君

5月19日，是马英九八年台湾地区领导人任上的最后一天，也是他在中兴寓所的最后一夜。

临近卸任，这位长期ㄍㄧㄥ（ging）住的谦谦君子，18日前所未有地发了段恶搞自己的视频，调侃了“死亡之握”、“逆轰高灰”等说法，特别为口误“鹿茸是鹿耳朵里面的毛”承认错误，还一脸囧相地说“宝宝不是马脑水母，可是宝宝不说”，短短一小时就有三万人点赞。

马英九一改“不苟言笑”形象，在视频中自嘲调侃

国民党“立委”王育敏看了视频，表示马英九私底下也很幽默，有时候会耍帅也会说笑话，“不过有时候是冷笑话”。王育敏还指出马英九使命感很强，身为“元首”就很严肃正经，视频中还有“宝宝”梗，“看来他心里真的很多苦”。

马英九任内八年，政绩如何？心里有多苦？台湾各家媒体近日连发评论文章，评点马英九“八年功过”。

无能？马英九不服

卸任前一个月，马英九又开始强调自己的政绩。今日，马英九办公室也再次发布一系列数字，证明马英九任内八年台湾的进步。

数字如此亮眼，但马英九仍然被舆论评为“无能”，这让他很不服气，列数在任时诸多“外交”成绩为自己“翻案”，“只有1个‘断交国’（陈水扁在位时与9国‘断交’），有164国免签证”，台湾7年连续参加WHA，“请问以前哪一个‘总统’做到过？如果说我无能的话，那他们呢？”

刚刚卸任“行政院长”的张善政18日受邀到国民党中常会专题演讲，针对马英九政府被批政绩无感，张善政道出了部分原因：马英九讲了很多数字，但很可惜没有转化成感人的故事。

张善政举例，比如马英九政府推动100多个免签国家，但因为民众不会去那么多国家，“超过100个，民众就无感了”。

对数字执迷的马英九对民调也格外看重，然而不幸的是，“越在乎，越失去”。

遥想2008年，马英九带领国民党赢回政权，以66%的高支持率、765万张选票获得压倒性胜利，但八年内民调起起伏伏，对他施政能力的质疑从未间断。虽然2012年连任，但第二任民调支持度几乎都没跨过20%。

那么卸任前夕，马英九的民调如何？

台湾今日新闻网18日报道，TVBS民调中心14日的民调显示，岛内民众对于马英九个人8年来的施政表现，有23%的人表示满意，58%表示不满意，19%没有表示意见。其中23%的满意度是马英九第二任内的最高点，同时高于陈水扁卸任前的13%。其中，马英九施政8年，民众感到最满意的项目是“处理两岸关系”，有47%的民众给予肯定，而陈水扁当时这项只有21%的满意度。

马英九八年内民调变化（图片数据来自《联合报》，部分文字稍有改动）

台《联合报》评论，马英九任内虽因遭遇全球金融海啸冲击，但回顾其八年任期，民生问题无力处理、政治议题缺乏手腕，是让他失去民心的两大关键。

马英九坚持的政策正义，结果都让他伤痕累累。例如油电双涨冲击物价、复征证所税重创股市均引起反弹，都反应在民调之中；毒奶粉、美牛进口争议，也因处理不佳冲击民意，到末期的顶新事件，民调已无反应，显示支持民意已经落底。

马英九第一任在美牛争议中结束，但连任不久随即发生团队重要成员林益世卷入贪污弊案，再度重创支持度，让马英九最自豪的清廉，也因识人不明而被拖下水。到了2013年9月，“马王政争”更让他支持度下探史上最低11%，此后支持度都在一至两成间徘徊，再难起色。

台湾《工商时报》此前评论称，马英九政府任内最大的毛病就在于过度在乎民调，以致许多对的政策难以坚持，许多好的“内阁”成员纷纷遭到撤换，令亲者痛，仇者快。

“认真的好人，未必成好‘总统’”

出身党政家庭，马英九从小的形象就是好学生，这样的形象延续到他从政迄今。台《联合晚报》18日评论，马英九的办公桌后面的书柜，满满的都是各部会重大政策的档案，他随时拿出来追踪进度，还有他八年任内勤做笔记，上百本笔记本如今随着他即将卸任，已一一装箱。此前，还有民进党“立委”建议将他的随身笔记列为交接项目，供蔡英文参考，遭到网友吐槽。

《联合报》记者拍摄马英九任内最后一天在办公室

马英九自小以好学生自持，从政后，他继续坚持维持这样的形象，做事认真、毫不松懈，更勤于追踪，数字成为他考核绩效的重要指标，却忽略了做为一位地区领导人，应该给予人民最需要的关怀、同理心及信赖感。

“冰冷的数字，如何让人民有感？”评论称，只见一个劲地丢出连串数字大谈政绩，民众却无法感受到数字背后的切身关系。此外，为了证明政府大力推动公平正义，马英九不顾党内反弹，挥刀砍向自己人，最后是自己人反弹，改革只改半套，甚至重回原点，民众也不领情。

习马会是最高峰 两岸关系是最大政绩

台《联合晚报》18日评论，马英九执政8年，是两岸分裂分治后，关系最和平的时期；这个和平不只是抽象的氛围，而是由无数的措施与作为砌筑出来的。两岸签署了23项协议，生效了21项，并达成两项共同意见，分别是金融合作、与产业合作，让台湾与大陆有绵密的互动网络。

去年11月7日，马英九在新加坡与国家主席习近平进行了互不称头衔的见面，打破两岸领导人相隔66年不曾见面的禁忌，将两岸关系带向新的境界。

在“习马会”之前，马英九已经实现了“张王会”、“张夏会”一共四次的两岸事务官方部门负责人正式会谈，这也是大幅超越前人的成就。“习马会”后，陆委会与国台办负责人架设的“两岸热线”，让两岸双方可以不定时就重大关切事项尽速沟通，也是前所未有。

“中央社”记者所拍此张“习马会”照片在2016台湾新闻摄影大赛中获得最佳新闻图片奖。

此外，马英九2008年一上台，就完成数十年难有进展的两岸直航，并让陆客来台观光。2008年的12月中旬，两岸海、空运直航协议同时生效，两岸货物与人员，不再绕道而行。陆客也在试行初期一个月不过数百人，进展到一年上百万人；随后每年约以50万人次以上的规模成长，去年突破四百万人次。

陆生来台就学也是一项新业绩。2011年在通过“陆生三法”后，马英九开放陆生来台就读，在不能加入健保等“三限六不”带有歧视性的条款之下，人数仍逐年攀升；去年2015年学位生包括大学部与研究生约有5881人，而短期交换生则高达3万4千余人，形成台湾各大学校园中的一道风景。

台湾大学政治学系教授张亚中17日在台湾“中国时报”发表文章说，马英九执政8年以来，两岸关系可以说是其最大的成果所在。但在肯定之余，张亚中教授也表示遗憾，指出马英九并没有利用他执政8年的优势，结束两岸法理的内战，也未能与北京确定两岸的政治定位关系、建构和平发展的架构，而使得马英九8年来所建构的两岸关系仅是一种联系性的关系，而非结构性的架构，极容易随着人去而政息、内外环境因素的改变而不复存在。

文章称，这8年来，马英九对外的说法是“先经后政”，但后来证明，他要的是“只经不政”。说实在的，两岸关系对于马英九而言，只是一个经贸交流、外交休兵的“工具”而已，但是由于没有为两岸建立一个以和平协定为基础的结构，又没有强化两岸认同的作为，致使不仅两岸互信难以巩固，两岸认同的歧异反而在马英九任内达到高点。

这种“工具性”的两岸政策，缺少理想性与目标性，利益落入少数人的口袋，也没有为国民党加分，最终反而失去政权。“拖”的两岸思维，让台湾错失了8年向北京争取签署“和平协定”的机会。他让“文化“台独”壮大，又未能扭转两岸的分歧认同；在他卸任之时，一手打造的两岸关系就马上面临质变。

从陈水扁到马英九：蓝绿恶斗的果子****

也有台媒从陈水扁的角度来对比看马英九的八年功过。文章指出，虽然两人都辜负了台湾民众的期待，不过在本质上仍大有不同。但与此同时，两人的失败不能仅仅从个人角度反省，而要从台湾的政党政治上来反思，陷入蓝绿恶斗中的台湾，似乎迷失了自己的位置。

《联合报》19日发表评论文章《两种辜负：陈水扁到马英九》，文章称，陈水扁号称“台湾之子”，其执政的八年是玩法弄权、见缝即钻，利用权力来增益自己家族和亲信的风光，利用冲突来扩大操弄人民感情的空间。最后，他深陷贪污风暴，终于锒铛入狱。马英九的特色，则是谦抑保守到画地自限的地步，以为温和可以感动对手，以为退让能争取好感。这种“唾面自干”的风格，却导致自己权威扫地，政府行动魄力直降，台湾人民也失去了对他的敬意。

蔡英文邀请陈水扁参加520宴会，陈水扁表示拒绝。（资料图，来自“中央社”）

文章称，陈水扁和马英九同样出身台大法律系，前者是视法律为无物的政客，后者是奉法律如天条的法匠；两人分别当了八年“总统”，却使台湾陷于原地打转的漩涡。陈水扁的作为，除验证“绝对的权力、绝对的腐化”的铁律，更说明贪腐如何借由“本土”的包装，骗得人民团团转。这种手法，八年之后，似乎仍有卷土重来之势。

马英九的困局，则说明一个徒有理想而缺乏斗志的领导人，如何在消极自持的守则中，失去了因应环境变动的能力。**他的温良恭俭让，终归止于个人教养的层次，无法化为推动社会进步的能量。**这点，马英九在为自己的无能辩解之余，是他必须认清的事实。

如果再站高一点看，陈水扁八年的滥权贪污，和马英九八年的欲进不前，难道只是两名领导人失职所致，别无其他因素？试想，如果台湾的民主真如台湾自豪地那般美好，如果政党政治真如我们想象的那么健全，为什么在陈水扁贪腐之际，没有任何监督机制提出示警，党内反对者立即被打成“寇”；在马英九疏离人民却自我感觉良好之际，为什么党内外的诤友不全力向他提出谏言，政坛唯闻一片诅咒之声？

文章指出问题有三：一，全民直选的领导人拥有莫大的权力，但在他们做错事或不求作为时，我们在政治上有何鞭策机制来提醒他们及时导正？二，当台湾政党政治发展成蓝绿恶斗，朝野以夺权、互相毁灭为目标，“忠诚的反对党”即不可能存在，台湾的利益也必然遭到牺牲。三，政党轮替的意义，在于人民可以通过选举淘汰不适任的政党；但如果缺乏深刻的检讨，政党轮替将沦为一个彼此拉扯、互相清算的垃圾处理机，却无法提炼出品质更好的政治。

从陈水扁的八年，到马英九的八年，表**面上看，台湾似乎在常态的政党轮替中保持稳定的前进；但实质上，这整部民主机器，除了供人民自由、公平的投票之外，政府解决政经、社会、民生各项问题的能力却毫无增长。**更令人担忧的是，在蓝绿互相指责及仇中恐中意识交杂作祟下，台湾人民有时甚至变得盲目，而看不清楚自己的问题所在。

马英九办公室书柜已被清空（图片来自《联合报》）