中美年度战略对话南海分歧依旧 中方承诺削减钢铁产量

为期两天的中美第八轮战略与经济对话周二结束，双方在多个领域达成了160多项成果。中方承诺参与解决全球市场上廉价钢产品泛滥问题，同意与美国合作，推进对朝鲜的核制裁，但在南中国海问题上，双方分歧依旧。

议题丰富 成果突出

“与预期一样，虽然我们没有也不会消除全部分歧，但达成了60多项成果。”昨天，国务院副总理汪洋在第八轮中美战略与经济对话闭幕式上这样总结经济对话。国务委员杨洁篪则表示，在战略对话中，双方在9大领域达成了100多项具体成果。

“这是我所参加的战略与经济对话中最富有成效的一次!”美国国务卿克里7日晚间出席中美战略与经济对话美方发布会时则作出了这样的评价。

为期两天的战略与经济对话是内阁级年度会议，两国主管外交、贸易事务官员出席了本年度对话。中美双方均视这一包括人权问题的对话机制是重要事件。两国官员均一再强调，愿意致力于在这两个全球最大经济体之间建立起友好的建设性关系。

冲突管理、南中国海争议、叙利亚、伊拉克、阿富汗危机、增加双边关系、加强包括环境保护、应对气候转变等在内的经济合作是本年度对话的中心议题。

中方承诺参与解决全球市场上廉价钢产品泛滥问题，同意与美合作，推进对朝鲜的核制裁；华盛顿承诺推进储蓄率，并尤其增加基础设施投资；美方还承诺在财政领域取得实质性进展，减少赤字。但双方在南中国海问题上，仍坚持原有立场。双方代表也未能在中国铝业问题上取得一致，美国和其它贸易伙伴抱怨中国在国际市场上廉价倾销铝产品，损害外国竞争对手、导致其减少就业岗位。

中国主席习近平在开幕讲话中也再度强调对话是建构两国间新型大国关系努力的重要组成部分。此次对话是奥巴马总统在任期间的最后一轮。习近平还会晤了出席会议的美国国务卿克里。

美国银行将可用人民币清算

和国务卿克里共同出席在北京举行的中美第8轮战略与经济对话的美国财长杰克·卢

指出，双方所关系的问题虽无法通过数天的努力得到解决，但这一努力本身就体现了实际进程。

杰克·卢在会议结束后对记者表示，根据双方达成的协议，中国将继续改革，使本国经济有更加平衡的发展，其中包括向美方开放金融业。他透露，中方首次同意允许美国银行将人民币作为清算货币。杰克·卢称，北京也表示，没有理由使人民币保持弱势地位。他透露，中方同意不采取竞争性贬值措施、不干预汇率，以达成竞争目的。

在对话会上，杰克·卢要求中方改善营商环境，保障外企利益。他抱怨中国当局对外企设限，使外企在华商业机会不断减少。他指出，数年来，外企对中国经商环境的忧虑加大，“外企不得不应对一个更趋复杂的管理环境，怀疑自己在中国是不是受欢迎”。杰克·卢对中方代表-汪洋副总理说，美中两国政府的责任是，促进健康竞争、保障政治和管理进程的可预见性和透明性、保护产权、消除歧视性障碍。他强调，如果中国要继续扩大迄今的经济进展，这一点具有决定性意义。

中国承诺削减钢铁产能

就钢铁问题，汪洋7日在对话闭幕式上表示，中美认识到钢铁和其他行业的产能过剩是全球性问题，是世界经济复苏缓慢和需求低迷的结果，需要集体应对。据路透社报道，美国财长雅各布·卢在闭幕式上就此问题说，双方未能就全球铝产能过剩问题达成共识，不过他对中国官员“逐步削减”过剩钢铁产能的承诺表示欢迎。

中国财长楼继伟昨晚表示，中国乐见市场发挥更大作用，愿意与国际社会合作，加强政治合作，发挥经济增长潜力。根据新华社的报道，涉及外企对中方设限的抱怨，楼继伟财长强调，中国不搞计划经济，因此，政府不能指令企业的经营行为。

南海问题分歧犹存

涉及战略问题，美国国务卿克里在对话中强调，必须保障在包括与朝鲜有关的海上安全等的一系列敏感问题上取得进展。他指出，美中双方并不在所有问题上都意见一致，但强调通过对话解决分歧的重要性。这位美国首席外交官称，美中关系绝对富于生命力，有望成为全球各国间最稳定的双边关系。

在谈到南海问题时，克里国务卿强调了华盛顿的原则性立场，即：支持协商，支持在法律基础上的和平解决办法，反对任何一方采取单边步骤。

克里在对话会议结束后举行的记者会上表示，美中双方均肯定了自由通航权和飞行权。克里称，围绕南海主权争议，华盛顿不偏袒任何一方。他称，美方认为，所有争议各方都应采取克制立场。

主管外交事务的中国国务委员杨洁篪表示，北京希望通过协商解决争议，但他强调，相关协商应在当事国之间进行，而美国不属于当事国。这位前中国外长称，中国有权捍卫其领土主权。

上周末，北京称，将不理会国际海事法庭可能在近期就菲律宾与中国南海争议作出的仲裁决定。除菲律宾外，中国还同越南、马来西亚、文莱以及台湾等国家和地区在南海问题上有争议。

此外有媒体称中国有可能在南海划设防空识别区，被认为会导致局势进一步复杂化。美国迄今反对北京的这一计划。