陈李升：把厦门打造成“一带一路”联结点

台海网1月28日讯 (海峡导报记者 张顺和) 利用外资规模创历史新高，继续保持全省第一；外贸实现逆势飘红，位列东部沿海省市和五个计划单列市第一；境外投资突破20亿美元大关；批发零售业销售额占全省比重达55.4%，商务中心地位进一步凸显……过去的一年，厦门商务工作交出了一份不错的成绩单。

2016年是“十三五”开局之年，厦门商务工作也提出了新的主要预期目标：外贸出口增长3%；合同利用外资和实际利用外资增长6%；社会消费品零售总额增长12%。

近日，厦门市商务局党组书记、局长陈李升在接受导报记者专访时表示，今年，该局将进一步积极探索对外经济合作新模式、新路径、新体制，加快培育国际合作和竞争新优势，促进国内贸易流通发展方式转变。

加大公益性流通基础设施建设

导报记者：去年，厦门在改善流通和消费升级方面成效显著，比如城市共同配送率超过60%，“智能配送柜”网点社区覆盖率位列全国前茅等。接下来，厦门在内贸流通和消费方面还将有哪些布局？

陈李升：新的一年，我们将全面推进内贸流通体制改革试点工作，同时培育消费增长新热点。

围绕内贸流通体制改革，今年我们重点要开展三个方面的工作，一是产生一批规章制度和规范性政策文件，为营造法治化营商环境提供法律支持；二是建设一批技术先进管理科学的企业和公益性基础设施，增强内贸流通服务经济社会发展能力；三是构建一批内外联通的两岸流通发展机制，发挥厦门对台商贸区位新优势。

在加快消费结构优化升级方面，把发展服务消费作为重点，壮大家政养老、休闲娱乐、教育培训、医疗保健、体育健身等新型业态，鼓励信用消费、大众化消费、绿色消费，引导消费回流，打造多点支撑的消费增长格局。

争取汽车整车进口口岸资质

导报记者：去年，厦门外贸实现逆势增长，进出口、出口和进口增幅分别高出全国平均水平8.6、3.7和14.2个百分点，位列东部省（市）、计划单列市第一。新的一年，厦门外贸形势如何，将有什么新举措？

陈李升：外贸方面，我们将实施优进优出战略。进一步完善和落实稳定外贸增长的政策措施，提升传统优势产品竞争力，巩固出口市场份额，鼓励先进技术装备、关键零部件和能源资源的进口，带动我市产业结构调整和优化升级。支持外贸综合服务企业发展，推进外贸转型升级基地建设，发展外向型产业集群。

同时，大力发展跨境电商、融资租赁等外贸新型商业模式；大力拓展全球维修业务，支持林德叉车、澳大利亚锆矿砂、国际品牌生产商在我市设立亚太中转集拼中心，支持物流企业开展大宗商品和中间品国际分拨业务。积极争取汽车整车进口口岸资质，加大对汽车平行进口的扶持。

扩大服务贸易规模，优化服务贸易结构，引导服务贸易企业积极开拓市场，推动我市核心文化等服务出口，提升服务贸易占对外贸易比重。成立服务外包行业协会，集聚力量做大做强我市服务外包产业。

开展精准招商 填补产业链缺失

导报记者：去年，厦门利用外资规模创历史新高，继续保持全省第一；利用外资结构也进一步优化，现代服务业占比七成以上，先进制造业逆势增长。今年，在提升引进外资水平上，厦门还将有哪些创新方式？

陈李升：新的一年，我们将进一步改善外商投资环境。深化外商投资审批制度改革，健全外商投资监管体系，建立常态化的企业沟通服务机制，做好重大项目的跟踪服务，提升投资便利化水平。

同时，努力提高招商引资水平。强化招商平台建设，大力开展联合中介招商、上门招商、以商引商、专题招商等。围绕产业发展方向开展精准招商，加大对知名企业的招引力度，引进填补产业链缺失项目和关键环节。鼓励支持有市场、有效益的企业增资扩产。

此外，将继续发挥好自贸试验区的吸金效应。擦亮自贸试验区的金字招牌，发挥好改革高地对新产业、新业态、新模式的催生作用，完善联动招商机制，举全市之力推动自贸试验区的招商引资工作。

成立厦门市海丝投资基金

导报记者：目前，厦门企业“走出去”趋势正在。在推动厦门企业“走出去”的进程中，厦门商务部门将提供哪些配套政策或服务？

陈李升：我认为，厦门企业要加快“走出去”步伐，整合和延伸产业链，主动参与全球资源配置，优化产业布局，培育国际竞争新优势。

厦门企业“走出去”时，要把“一带一路”沿线国家作为重点，加强与沿线国家的基础设施、能源资源、产业合作，延伸产业链。我们鼓励企业和个人发挥自身优势开展境外投资合作，推动企业加快适应全球化带来的新竞争规则。

在推动企业“走出去”方面，厦门也将加大资金支持。目前，正在准备成立厦门市海丝投资基金，发挥财政资金杠杆作用，引导社会资本支持我市企业的境外投资，解决企业融资难问题。

与此同时，完善服务平台，建立境外投资“一站式”服务平台，为企业“走出去”提供金融、法律、财税、风控等综合信息服务。

建设海陆联运大动脉

导报记者：口岸基础设施建设的不断完善和通关便利化是厦门的一大优势。今后，厦门将如何进一步强化口岸服务保障能力、提高通关便利化水平？

陈李升：目前，厦门正在加强口岸规划建设，我们将密切跟踪翔安新机场、五通码头三期、邮政速递国际邮件监管处理中心扩建及前场铁路大型货站等项目进展情况。

提高口岸通关效能也是我们正在努力的方向。今年，厦门将加快国际贸易“单一窗口”建设，优化口岸通关环境，推动海关监管和检验检疫标准互认，简化通关程序，提升通关便利化水平。

打造海丝路丝枢纽是厦门机遇所在。接下来，我们将进一步拓展海空航运服务功能，增辟航线、加密航班，整合海运快件，发展国际中转集品业务。

同时，充分利用厦蓉欧、中亚班列，建设海陆联运大动脉，完善集疏运体系，使厦门成为“一带一路”联结点。

数读2016

41.6亿美元

全市合同利用外资41.6亿美元、增长45.9%，实际利用外资20.9亿美元，增长6.2%。全市进出口总额占全省比重提高2.1个百分点，达49.2%。

149%

境内招商引资金额1992亿元，超额149%完成年度目标任务；新增境外投资项目128个，协议投资总额21.2亿美元。

21.9亿美元

累计备案对外投资项目132个，增长30.7%，协议投资总额21.9亿美元，增长109%。

5169.5亿元

完成进出口总额5169.5亿元人民币，增长1.6%，其中出口3379.2亿元人民币，增长1.9%，进口1850.3亿元人民币，增长1.0%。

8.9%

实现社会消费品零售总额1168.42亿元，增长8.9%；限额以上批发零售业销售额8028.4亿元，增长8.85%。

48个

率先建设国际贸易“单一窗口”，并入选全国自贸试验区最佳案例。目前已正式运行48个服务项目，实现全程无纸化通关，数据申报简化率达到32.7%，申报效率提升50%以上。

2.6万家

全市登记网商企业超过2.6万家，新涌现嘉晟外贸、又一城软件科技、美图网科技等一批国家级示范企业，电子商务交易额超过2600亿元，增长86%。