新疆推进与周边国家互联互通

图为乌鲁木齐西域国际物流园区，国际道路运输管理部门工作人员正在为客商办理货物出境手续。(章轲 摄)

新疆维吾尔自治区位于丝绸之路经济带核心区，也是中国向西开放的窗口。随着国家“一带一路”战略的深入实施，新疆该如何在“一带一路”的机遇下发挥好既有的区位、资源、经济与文化、品牌优势，实现跨越式发展？

用活自身优势资源

赢得广阔发展空间

古丝绸之路上往来的只有丝绸、茶叶、瓷器、香料、珠宝、药材等商品。而如今的丝绸之路上，贸易量早已不可同日而语。

占我国国土面积1/6的新疆拥有丰富的资源。煤炭、石油、天然气、风能、太阳能、水能蕴藏量均位居全国前列。不仅矿产资源种类全、储量大，新疆还是我国著名的“瓜果之乡”、最大的棉花种植生产基地和重要的天然牧场。

专家在首届天山峰会上提出，新疆在践行国家“一带一路”时应承其自然禀赋，在与中亚、西亚和南亚的交流合作上发挥作用，寻求更广阔的发展空间。

新疆要寻找新动能，如互联网、金融、文化等。新疆有着良好的地缘优势。刚刚闭幕的第十三届全国冬季运动会，向世界展示了新疆在体育经济、冰雪经济领域上蕴藏的巨大潜力。

国家发改委学术委员会秘书长张燕生也认为新疆应该加强与周边国家的互联互通。他说，新疆处于丝绸之路核心枢纽位置。在新常态中，新疆不但要重视走出去，更要有胸怀、有包容性地“引进来”。

加快立体交通建设

为经济发展“加速度”

国家发改委城市和小城镇中心主任李铁认为，“一带一路”具有点和线的关系。点是指丝绸之路上的各个城市。线是指各种通道，包括交通通道以及各种能源通道。在未来的经济发展中，新疆首先要解决的是交通问题。交通的通达性越好，经济发展的速度就越快，越能促进发展。

随着国家“一带一路”战略的实施，交通设施“与国际接轨”的重要性日益凸显。正在打造丝绸之路经济带核心区的新疆，早已开始着手完善新疆的大交通建设。在现代化综合立体交通建设方面，新疆也已经取得显著成效。

在不久前召开的自治区党委八届十次全委(扩大)会议上提出，要强力推进与周边国家互联互通，加快建设交通、能源、通信三大通道。推动建设中欧班列新疆集结中心和进出口货物分拨中心，建设乌鲁木齐陆路港，把新疆真正建设成为交通枢纽和商贸物流中心。

张燕生表示，中国正在深度融入世界经济，重要抓手就是“一带一路”。“渝新欧”、“郑新欧”、“西新欧”、“义新欧”、“汉新欧”……各地“一带一路”通道中间都有一个“新”字，即新疆，这正说明新疆处于核心枢纽的位置。未来中国将会更加重视“走出去”，而新疆也将如此。

新疆与8个国家接壤，目前拥有17个国家一类口岸，还有喀什、霍尔果斯两个国家级的经济开发区，并开通了乌鲁木齐至哈萨克斯坦、土耳其、格鲁吉亚的货运列车。随着新疆大交通的建设，新疆的对外开放也进入了新的发展时期。

构建3小时经济圈

促进区域经济发展

实现区域经济发展是新疆实现快速发展的一个重要途径。新疆所处的地理位置，使其在与周边国家的交流中占有相当重要的地位，由此也决定了新疆重要的战略地位。

张燕生建言，新疆抓住国家建设“一带一路”的机遇，需要构建好3个“3小时经济圈”：以乌鲁木齐为中心的西部3小时经济圈;新疆和周边国家的3小时经济圈;新疆与丝绸之路经济带沿线重要城市和经济集聚区构建的1小时及3小时经济圈。

李铁认为，实现合理的城市发展路径，重要的是建设发展低碳绿色紧凑型城市、智慧化城市。随着“3小时经济圈”的建设，在基础设施、产业发展、生态环境治理、社会管理等方面也都将进行一体化的推进，从而促进新疆的区域经济发展。

张燕生说，新疆要构建好3个“3小时经济圈”，让资金流、物流、人流流动起来，吸引全球最优秀的人才、企业，用包容发展的心态赢得“一带一路”机遇下的未来发展机会。