“一带一路”青海省构建对外开放新格局

机场将有口岸免税商店、将有10个国际商城和进口生活馆、可以体验“澜沧江-湄公河源头风情文化旅游”……这些美好的愿景将在“十三五”期间陆续变成现实。

记者昨日从省发展改革委了解到，“十三五”期间，我省将紧抓国家实施“一带一路”战略的重大历史机遇，积极参与长江经济带建设，建设和优化对外交流平台，拓展对外合作空间，加快培育国际合作和竞争新优势，构建全方位、多层次、高水平对外开放新格局。

●构建对外开放通道

加快铁路公路建设，提升枢纽功能，加大对国际航线的支持力度，实现与主通道间的高效畅通。构建进入中亚、西亚、南亚及欧洲地中海国家的战略通道，夯实对外开放的互联互通基础。加快构建通达全国和重要国家(地区)的航线网络，开通国际货运包机，建设区域航空货运集散中心。加强航空和陆路口岸基础建设，提升口岸综合服务功能，形成丝绸之路经济带上的贸易通道。建设数字丝绸之路。

●打造西宁、海东和格尔木三个对外开放节点城市

加强与国内外各类商协会、海外侨胞的沟通联系，进一步完善与沿线国家和地区的交流合作圆桌会议机制，在条件成熟的国家和地区设立对外合作联络处(窗口)，在友好协商的基础上互设代表处，为合作交流提供信息和服务。将积极与沿线国家和地区缔结友好关系，在已经建立友好缔约城市的基础上，加强与中亚五国、阿联酋、沙特、俄罗斯等国的沟通联系，建立友好省(市州)关系，制定务实的交流合作计划，打造西宁、海东和格尔木三个对外开放节点城市。

●打造“澜沧江-湄公河源头风情文化旅游”线路

我省文化旅游资源十分丰富。“十三五”期间，我省将充分发挥民族文化人文优势，广泛开展教育、文化、旅游、卫生等领域合作，形成面向周边国家和地区的人文交流基地。以唐蕃古道、昆仑文化为重要载体，组织工艺美术大师走出国门开展人文和民间文化交流，支持文化企业赴境外商业演出和发展文化贸易，促进文化产品行销海外，打造文化展示交流平台。

以循化县撒拉族与土库曼斯坦历史文化同根同源为基础，充分挖掘历史、民族文化资源，编排“古秘撒拉尔”为主题的史诗纪录片和实景体验，打造丝绸之路历史文化旅游区。利用玉树藏族自治州杂多县系澜沧江-湄公河源头的独特地理优势，打造“澜沧江-湄公河源头风情文化旅游”线路，吸引湄公河流域五国民众来青旅游，开展人文、生态、商贸交流。

●建设10个国际商城和进口生活馆

如今，随着我省对外开放力度的加大，在家门口吃到进口食品已不是难事。“十三五”期间，我省将积极扩大进口，推行“保税仓储+保税展销”进口馆等模式，增加一般消费品和生活用品进口，建设10个国际商城和进口生活馆。优化进口商品结构，鼓励省内大型工业企业自行进口先进技术、重要设备和关键零部件，稳定资源性产品进口，扩大从中亚和南亚等国家纺织原料、中药材等商品的进口规模。

●在重点国家和地区建设中国(青海)特色商品国际营销中心

在扩大进口的同时，我省还将拓展对外营销网络。开辟我省特色产品的新兴市场，基本形成覆盖主要贸易伙伴的销售网络。支持企业在重点国家和地区建设15个中国(青海)特色商品国际营销中心，鼓励有条件、有实力的企业收购国外商贸流通企业或建设自主国际营销渠道，快速拓展境外销售网络。支持企业设立境外商品展销中心、分拨中心、零售网点、售后服务中心直接参与国际市场竞争。鼓励内外贸企业兼并重组和合作，培育大型国际化流通企业。支持企业发展跨境电子商务、市场采购贸易等新型贸易方式，通过“海外仓”等模式融入境外零售体系。

●机场将有口岸免税商店

规划中提到，我省将推进综合保税区建设，推进曹家堡保税物流中心(B型)、西宁综合保税区、青海国际保税购物中心等海关特殊监管区建设。推行“保税仓储+保税展销”、进口商品直销、国际采购-进口-销售等模式进口馆，以及机场口岸免税商店建设。

同时，推动贸易便利化，加快对外贸易“单一窗口”和口岸体系建设，建立信息互换、监管互认、执法互助的通关协作机制，全面推行关检合作一次申报、一次查验、一次放行的“三个一”模式。加快电子口岸建设，建立青海省电子口岸信息服务平台。探索推动水果、肉类等进口检验检疫指定口岸建设。(吴亚春)