“两会关键词”：攻坚之年、一带一路

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。在这样的时代背景下，代表委员们心中的“两会关键词”是哪些？本报记者就此采访了部分代表委员。

“十三五”

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年、“十三五”规划的开局之年。在采访中，两个“开局”被很多代表委员提及。“十三五”规划建议中强调的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，也是热议话题。

来自安徽的农民工人大代表刘丽，对“共享”这个词的感触特别深。她说，必须坚持共享，实现发展的公平正义。刘丽在厦门打工多年，亲身体会到了城乡之间、沿海和内地的差距。“比如农村公共设施的不健全。如果突然有什么急病，打‘120’，等救护车到乡下都不知道啥时候了。”刘丽说。

对于全面建成小康社会，全国政协委员、民建宁夏区委主委孙贵宝认为，西北地区任务更加艰巨。他认为，带动西北地区经济社会发展的重要增长极，在于城市群的打造、城市化质量的提高以及区域内城市间的互联互通，这是西北地区全面建成小康社会的关键。

“攻坚之年”

今年是推进结构性改革的攻坚之年。供给侧结构性改革是许多代表委员关心的话题。

“供给侧结构性改革要在适度扩大总需求的同时，扩大有效供给。因此，只要能增加有效需求与有效供给相适应的有效投资，中国经济的转型增长就可以精准发力。”全国人大代表、上海市社科院院长王战认为，历史上每一次调整发展都具有与“供给侧结构性改革”的共同之处，譬如上世纪80年代初的农村改革、90年代初的国有企业改革等，而且每一次调整都会孕育新一轮更大发展。

除了结构性改革，扶贫同样是一场攻坚战。全国人大代表、贵州省财政厅厅长李岷认为，打赢扶贫攻坚战，中国有四大优势：一是战略优势。全面建成小康社会已经上升为中央层面的战略，也成为中国对世界的庄严承诺。二是政策优势。例如，贵州省市县乡四级党委政府都把扶贫作为工作的重中之重，及时出台针对性政策，将扶贫任务落实到人。三是制度优势。通过“一对一”地结对子帮扶，可以有效集中社会力量帮助扶贫。四是民心优势。贫困群众寻求致富的愿望十分强烈，这将十分有助于其参与到各种扶贫项目与致富产业之中。

“一带一路”

“一带一路”作为国家三大战略之一，引起了很多代表委员的格外关注。

全国政协委员、中国侨联常委潘庆林是一位有着30年海外生活经历的归国华侨。在出国考察时，潘庆林感受到了沿线国家对“一带一路”倡议的欢迎。“中国企业走出去应当重视华侨的力量。”潘庆林强调，“华侨对于当地的风土人情比较了解，可以协助前往投资的华商更快、更准确地了解当地情况，使海外投资更加顺畅，更加有的放矢。”

潘庆林认为，实施“一带一路”不仅要依靠国有企业的力量，也要借助民间力量，将更多的中小企业发动起来投资、创业。同时，也要避免盲目投资，要真正做到互惠互利，共同发展。

全国政协委员、民建中央调研部部长蔡玲介绍说，民建中央在调研的基础上，提出了《关于支持民营企业“走出去”推动“一带一路”加快发展》的提案，其中建议进一步构建和完善政策扶持体系，创新金融支持政策；同时完善民营企业“走出去”服务平台机制，尽快建立对外信息统计与披露制度，编制规范指导手册，整合政府公共服务信息和各部门的优惠政策。