军区善后办接管招待所农副基地等 有单位上千人

为了改革勇向前

——来自善后办的军队人大代表畅谈改革强军使命担当

建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追

3月13日，习主席出席解放军代表团全体会议时强调，实现强军目标需要全军官兵共同奋斗，推进军队改革创新需要全军官兵共同努力。14日，广州军区善后办主任贾晓炜、原联勤某分部部长刘忠两名军队人大代表，走进本报两会会客厅，畅谈改革强军使命担当。

军队人大代表贾晓炜(中)、刘忠(右)接受本报记者杜康采访。 本报记者穆可双 摄

善后之“善”，重在担当

记者：善后办的职责是什么，在改革强军进程中发挥着什么作用？

(四)坚持严格规范公正文明执法。依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度。是军队改革的“稳定器”和“平衡机”。善后工作是改革系统工程的重要一环，事关改革进程、部队稳定和官兵切身利益。

刘忠代表：善后，要紧盯改革，善作善成。善后办，不是简单的“收尾办”“守摊办”，从某种意义上讲是改革的“助推器”。善后之“善”，重在作为，善后办，重在“办”，既要创造性地将部队建设的成果高效转化为改革发展的动力，又要善于化解各类遗留问题为改革减负。

贾晓炜代表：善后，要善做嫁衣，甘于奉献。善后办是临时性机构，随着改革的结束将自动完成使命，退出历史舞台，所以善后工作更要像服从作战命令一样，用牺牲奉献浇灌“改革之花”。

立规定责，主动作为

记者：善后办成立伊始，各项工作没有现成的经验可供借鉴，该如何有效开展各项工作？

刘忠代表：回顾我军历次调整改革，铁纪严规是确保改革成功的重要保证。今天，深化国防和军队改革对于纪律的要求更严于往常。这期间，善后工作上下关注，政策性非常强，必须把依法管理、依法抓建放在突出位置，切实把规矩立起来，抓紧健全规章制度、规范工作运行、明确办事流程、严明奖惩措施，使善后工作一开始就有章可循、有序运转。

贾晓炜代表：我们在筹建善后办过程中，坚持制度建设同步推进，确立了“责任落实到人，管理有章可循”的目标，并按照“立起管总的、抓住关键的、解决急需的”的工作思路，陆续制订出台了《善后办党委议事规则》《运行初期工作规范指导手册》《加强机关自身建设的措施》等一系列制度措施，初步建立起党委议事、值班办事、日常管理等方面的工作规范。

刘忠代表：善后办前面连着千军万马，后面连着千家万户。依法依规开展工作的同时，我们要主动作为，把善后善为理念根植心间，责无旁贷地抓好服务保障。

勇于创新，破解难题

刘忠代表：善后办前面连着千军万马，后面连着千家万户。依法依规开展工作的同时，我们要主动作为，把善后善为理念根植心间，责无旁贷地抓好服务保障。行为，加

贾晓炜代表：善后工作作为军队改革系统工程重要一环，必须深入贯彻创新发展要求，助推改革强军实践。首先，要用创新发展的理念统一思想，充分认清创新驱动战略的重大意义，切实摆在重要位置，强化行动自觉;其次，要用创新发展的思路开展工作，积极转变思维观念，创新方式方法，以敢为人先的勇气、敢啃硬骨头的韧劲，勇于担当，主动作为。

刘忠代表：善后办接管的单位有干休所、招待所、农副业基地、幼儿园、印刷厂等，摊子大、类型多、分布散，有的单位有数百上千人，有的单位只有几个人，管理监控难度大。与之形成鲜明对照的是，善后办机关工作人员少，人少事多的矛盾凸显，管理工作难度较大。面对现实困境，必须创新工作模式、管理模式，不断开辟新天地。

贾晓炜代表：对善后办工作人员来说，创新的落脚点要放在当好改革保障队上，放在强军兴军上，尽全力把后续改革任务完成好、把军用资产管好用好、把历史遗留难题解决好，不辜负肩上的光荣使命。

■本报记者杜康