奥地利驻华大使：成功经验可以移植“一带一路”沿线国家

新华网北京3月18日电 在2016年中国“两会”召开之际，奥地利驻华大使艾琳娜接受新华网独家专访。她认为，基础设施建设可以带动创业，推动大中小企业的发展，进而引领经济前行。这一来自中国的成功经验可以移植到“一带一路”沿线国家。以下为采访文字实录：

新华网：大使阁下，中国进入一年一度的“两会”时间，“两会”是把握中国发展脉动的一个重要窗口。您作为贵国与中国交流的最直接纽带，最关注“两会”上的哪些议题？为什么？

大使：当然有很多有趣的议题。我们也正在欧盟框架内认真地分析中国人民代表大会的工作。中国致力于为全体人民实现均衡而公平的财富共享，我本人对此特别感兴趣。中国希望到2020年全面建成“小康社会”，到2049年成为发达经济体，这与习近平总书记提出的“中国梦”密切相关。中国一直以来公布脱贫人口数字，这是其他国家没有做到的。

中国的《反家暴法》已于3月1日起施行。这是一个有魄力、覆盖范围广的法律。正如中国领导人所说，贯彻落实这一法律法规并不容易。真正需要法律保护的人们在社会中的呼声往往比较微弱，而社会团体在其中往往会发挥重要的作用。

新华网 ：今年是“十三五”规划的开局之年。“十三五”规划将创新摆在国家发展全局的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。您认为中国在哪些方面最需要进行创新改革呢？

大使：创新在“十三五”规划中非常受重视，我们对此很感兴趣。我认为，创新在文化领域发挥着非常重要的作用。中奥两国在这一领域交流广泛，很多中国人都非常喜欢奥地利的古典音乐。除此之外，两国在当代文化领域也有着广阔的合作空间。当然，在经济合作领域，创新也非常重要。眼下，中国和欧盟正在就投资保护协定进行磋商。这将极大推动双方合作及创新发展。

此外，在“两会”上被重点提及的环保、自然资源使用以及可持续发展等领域也可加大创新力度。特别是在治理环境污染这方面，奥地利和欧盟有着丰富的经验，开发出了很多拥有完备体系的新技术应用，双方可以在这方面加强合作。

几十年前，我们也遇到过类似的问题，因此双方应该加强交流，互相学习，在创新方面寻找合作方式。在科研领域，中国和奥地利、中国和欧盟也可以寻求更多合作。2014年12月中国出台了促进科技发展的政策。我们相信，这一政策将推动双方未来在科研领域的项目合作。

新华网 ：中国经济发展进入“新常态”，正从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。中国政府推行了供给侧改革，在这个过程中，中国面临的挑战是什么？

大使：我认为第一是产能过剩问题。它与国有企业改革、市场结算、生产成本以及对没有经济效益的公司进行破产清算等有关。这些问题对任何经济体来说都非易事，欧洲也不例外。第二是失业问题，它对所有经济体来说都是一道难题。面对如此规模的结构调整，劳动力冗余几乎是不可避免的。预先建立良好的社会保障体系非常重要，这样可以避免失业劳动者跌入无底洞。我很高兴从李克强总理的讲话中听到中国政府解决了大多数工人的安置问题。中国政府在未来会给失业工人提供新的培训机会。

新华网 ：正如您刚才所说，中国在发展的道路上还面临着诸多问题。但是我们也应该看到，中国经济基本面向好。中国经济依然是推动世界经济发展的重要力量。那么，对于未来的中国经济，您是否仍然具备信心？

大使：我相信，中国这一经济体仍旧具备强大的实力，在各行各业，你们都有着高素质的杰出人才以及充满工作热情的员工。我相信中国领导人将利用一切有效手段，引领中国经济顺利渡过转型期。

新华网 ：开放是谈及经济时必不可少的一个话题。近年来，中国政府始终贯彻开放的政策。2013年，习近平主席提出“一带一路”倡议，即打造“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。您怎样看待这一倡议？

大使：这一战略性倡议，它的影响不仅仅体现在外交上，也体现在对外经济上。在对外经济方面，我认为应该加强“一带”沿线国家的基础设施建设，因为在那些地区，落后的基础设施大大制约了这些国家的发展。这一经验来自于这几十年中国已有的实践。通过建设基础设施来带动创业，推动大中小企业的发展，进而引领经济前行。所以，这一成功经验可以移植到经济带沿线国家。此外，这一倡议还可以带动一些中国经济落后省份的经济发展，诸如西部一些地区。“一带一路”这一倡议，通过贸易、交流以及投资让各个地区紧密联系起来。经济水平的提高也将对该地区及整个中国的稳定产生积极的影响。

对于欧盟来说，“一带一路”是一个非常重要的倡议。“一带一路”给欧洲提供了一条非常重要的通道。这条贯穿欧洲的网络将会成功地把中欧的基础设施建设联结在一起。中欧基础设施建设将沿着紧紧联系的两条线路进行，一条自西向东贯穿欧洲，另一条基于中国的“一带一路”自东向西而行。

奥地利一直在中东欧、欧洲东南部以及中亚这三个地区扮演着重要的角色。一方面我们期待看到中国的“一带一路”倡议能够激发这些地区的经贸活力，这也会对奥地利产生积极的影响。另一方面，凭借我们在这一地区长期以来积累的经验，我们相信，奥地利能与中国建立良好的伙伴关系，共同推动相关项目在丝绸之路沿线国家的实施。

新华网 ：能源领域合作也是“一带一路”倡议里的一个重要课题。我们知道，您在环保和能源领域有着深入的研究，之前您还和别人合著过一本有关非洲气候变化的书。中国官方提出必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。在绿色发展方面，您认为贵国有什么先进的技术和发展理念可以与中国分享？

大使：我认为有很多方面彼此可以共享，特别是技术上的分享与交流。当今，技术分享与交流更多地是发生在企业间，而非国家层面上。奥地利在能源领域有着自身的优势，可再生能源在我们国家发挥着巨大的作用。像我们国家的电力供应大部分由可再生能源完成，比如水力发电。在奥地利境内遍布着山峦、峡谷以及河流，因此我们可以轻松地利用水资源发电。

此外为了促进可再生能源诸如生物、光伏、太阳能以及风能的发展，奥地利和欧盟都制定了相应的政策和法律法规。在这一领域，我们不仅有先进的技术，而且还形成了一些全面的理念。我们希望在这些理念方面我们也可以展开深入的交流。举个例子，在奥地利，我们有一些生态城市和地区。他们通过实践自己的环保理念来阻止全球变暖。这些城市和地区的发展理念不是局限于某一个新技术的应用，而是旨在整个环保体系的改变。近年来，我们已在中国举办了四次宣传环保先进技术的活动。今年秋天，我们奥地利的农林环境与水利部部长安德烈·鲁普雷斯特(Andrä Rupprechter)也将再次到访中国，宣扬环保理念。我们将同中国的合作伙伴进行探讨与交流。

新华网 ：大使阁下，您如何评价近年来中奥两国关系的发展？

大使：我为两国关系的发展感到非常高兴。我们在很多领域的合作都取得了进步。就拿科学和技术领域来说，我们开展了很多非常有意思的项目，比如低碳科技、环保科技、新材料、再生能源等等。譬如在纳米技术等一些难度较大的高精尖科技领域，中国和奥地利也展开了合作。我们两国无论在文化还是政治领域都交流密切。去年三月，奥地利总统费舍尔对中国进行了国事访问并出席博鳌论坛。在他与习近平主席的谈话中，就谈到奥地利也将积极参与“一带一路”的倡议。现在，奥地利是亚投行的创始成员国。今年我们希望能进一步促进双边关系发展，对此我充满信心。