日媒：中国军改看齐美军联合作战 但需时间磨合

【环球军事报道 记者 范辰言】在2015年最后一天中国宣布进行的军事改革计划引起了世界的关注，虽然军改方案已经公布了好几个月，但是国外对此的分析和讨论一直没有停歇。日本《外交学者》杂志网站3月22日就发布一篇《美国专家讲中国军改》的文章，对中国此次的军改进行分析。

文章称，如果你一直关注中国的军事发展，那你肯定知道，在最近几个月，中国军队发生了一场大的变革。解放军正在削减其规模，建立一个联合参谋部、对军队人员和区域进行重组……这些改变都意味着什么呢？解放军研究专家肯-艾伦巴拉斯科和约翰-科贝特对此进行了分析并对解放军的此次军改有一个概括：建立联合作战司令部权威，对人员进行再平衡减少非作战单位，主题是精简，对象主要来自陆军。

职能部门

文章称，1月11日，中央军委将4总部分成了15个部、委员会和办公室。这些新部门的功能更加细分，而且直接向中央军委负责。让人最感兴趣的是总参谋部的大部分职能被分成了单独的职能部门，比如民兵组织动员、军事训练、战略规划、组织结构、国际军事合作等都成为了单独的部门，而且情报和技术侦察等成为了一个新的军事力量“战略支援部队”。一些陆军特殊职能的部门都被调拨进了这个新的组织。

解放军分析师詹姆斯-穆尔维农表示，此次军改其实最重要的是联合参谋部，这个部门虽然是属于中央军委下直接管理的15个职能部门之一，但是这个部门很可能成为未来解放军作战指挥的中心，将决定解放军作战的方向。

服役人员

文章称，三个新的兵种在这次军改中重新确立，那就是全新改组的中国陆军、前二炮部队改组的火箭军和全新成立的战略支援部队。这和一些国家的军队不同，解放军的传统军种陆海空军总部不会直接向军队发出指令，而是主要负责军队建设、组织和人员配备、装备服务等，和美军类似。

战区命令

文章称，在2月1日，中央军委成立了5个新的战区，东部、南部、西部、北部、中部战区。每个战区都拥有陆海空军以及地区总部。这类似于美军的作战配置。完成了以三层作战指挥系统的构建。中央军委通过战区来命令作战部队。这表明中央军委为了解放军成为一支真正的“联合作战部队”留下了重大的发展空间。

火箭军和战略支援部队并没有受到战区的直接管理，由中央军委直接管理可以让这些军队发挥更大的作用。而且进一步的改革还包括现代化专业军事教育改革，减少民兵数量等。

穆尔维农表示，此次的军改是就解放军上世纪大裁军以来最重要的一次军事改革。这一次的军改结构更合理，更适合现代化的联合作战部队，不过，这需要更多的时间来磨合这些新的联合机构。