中国与中东欧贸易需求上涨须警惕盲目投资隐患

随着“ 一带一路”建设的推进，中国与中东欧国家企业交流与对接日益增多，贸易需求高涨。然而，政治法律环境不稳定 、信息 不对称、支付风险等问题阻滞了中东欧贸易的深入开展，贸易纠纷不断增多。推动中东欧贸易的深入及良性发展，需警惕盲目投资风险。

中东欧成欧盟市场“桥头堡”双边贸易蕴含商机 近年来，一些中国企业以中东欧作为进入欧盟市场的 “桥头堡 ”，利用当地价格低于欧盟国家的土地、人力，组 织生产、加工、装配，产品销往欧盟市场;有的则在 中东欧建立物流分拨中心 ，中国 商品通过这里被分拨到北欧、西欧。

2014年，中国与 中东欧 16 国进出 口贸易额 由 2010 年的 439 亿美元增至 60 2 亿美元，提升近 50%。中东欧背靠欧盟大市 场，有 劳动力成本优势，是中企走出去的理想场所 。 北京、上海、天津、西安、杭州等城市的外贸企业反 映，在 国家政策利好的基础上，他们对中东欧贸易产生了极 大的兴趣，并借 助博览会、政府组织的考察团抓紧跟中东欧的联系与洽谈。一些已经跟中东欧国家有贸易来往的企业也展开了进 一步的合作。捷克华商联合会会长汪万明说，2014年以来，他在捷克接待的国内商务 考察团 增加了50%。

不少中国商人成立了一批专门针对中东欧贸易的公司，进口 中东欧的食品、百货。在斯洛伐克生活了 8 年的张 慧 2015 年 2 月回 国成立了鼎荟国际贸易有限公司，主要进口斯洛伐克 的干红、 功能饮 料等食品。她说：“中东欧的商品价格低于西欧但质量不比西 欧差， 进口有优势。”一些企业成立跨境电子商务 公司， 线上销售 中东欧产品，规模不断扩张。 捷克的通用航空制造业非常成熟，相关博览 会上，捷克带来 的多架样机当场被卖掉;有的国内生产商跟捷克合作，组装飞 机在中 国销售，一架在中国的售价约为 200 至 300 万元人 民币。 双边贸易仍有因素掣肘需警惕投资隐患 与双边贸易需求上涨形成对比的是 ，受通关 手续繁琐时间长 、信息不对称、融资短板等因素的影响，双边贸易的 深入开展受阻， 如处理 不好易造成企业盲目投资，增加贸易 成本。

一是海关通关繁琐拉长贸易周期。

中国世界经济学会常务理事盛斌 说，一些 东欧国家存在海关腐败问题，一些企业反应当地海关认上重复检验，拖长进关时间，让企业对海关官员进行 贿赂。

罗马尼亚湖西酒庄中国区域副总经 理苑金玲说，“国 内海关 手续太 繁琐，尤 其到过年过节，海关停止运营，无法 快速通关导致滞箱费、滞 报金提高，成本增加，没有推广费，市场培 育太难了。” 一些进口食品企业表示，乳制品到国内上架要花3个月的时间，牛奶的保质期也就9个月到1年。国外的生产商不得不对脂肪、 蛋白质 等营养成分进行调整，品质打折扣。

二是信息不对称增加企业法律成本 。

大批外 贸企业、 批发零售商对中东欧的商品和国情一无所知;不了解当地劳 工、环境、竞争 政策等 法律政策环境的基础上盲目进入市场 ，最后被罚款，甚至驱逐出境。

以在保加利亚发展的中小微企业为 例，当地企业遇到 最大的 困难就 是弄清海关手续。保中商业发展协会项目经理 田妮娜表示，一般只能 通过朋友了解中国，直到去年协会也没有一家企业跟中国企业开展了合作。

三是中东欧企业融资有短板，加上政策风险，支付风险大。

例如，一些国内服装企业为了拿到国外的订 单，跟对 方签订 不平等 协议，答应分期付款，等货物到达对方口岸，对方企业 或因为 己方原 因或恶意不履约，要求中方企业降价 。汪万明说，这类案件近两年呈上升 趋势。他 在 2015 年 5 月 协调处 理的类似案件就有两起，其中最大的一起纠纷涉及订单 为 120 万美金 ，是捷克有史以来发生金额最大的纠 纷。盛斌 说，一些 企业出 去投资 后遭遇当地政策上的出尔反尔，由于撤资成本 较大，不 得不接 受刁难 、让度其他利益。

不少企业反映，一些新能源等大型投资项目 ，对方国 家的企 业没有 资质担保，融资困难，希望中国的资 金能过 去投资、 建造、运行、再 转交给他们。这种模式对中国的公司 风险太大 ，负债高，回报 没有保 障，安全性缺乏。 多途径加强交流避免融资支付风 险多家企业负责人、专家均认为，应减少不必要的贸易 障碍需 民心相 通，搭建交流平台，防范风险。

第一，加强文化交流，旅游先行，发挥社会团体的桥 梁作用 。双方企业均希望政府能多搭建交流的平台 ，多组织 中国企业走出去 ，减少企业单打独斗获取对方企业信任所付 出的成 本和时间 。

第二，加强双边贸易协调，优化海关流程。专家建议 ，建立 双边贸易投资的制度保障、重要协议构架，保障中国企业在海 外利益 及追索权。加强海关和检验检疫合作，实现单向一次检验检疫 或检验 检疫证书的相互认证，提高双边贸易的效率 。一些企 业家呼吁，希望 尽快复制推广我国部分自贸区的企业信用风 险分类 管理措施 减少货 品到国内被反复查验甚至扣押浪费的时间， 加强预 警和事后 监管。

第三，企业理性把握融资、支付风 险，法治 先行护 航贸易投资。盛斌说，企业 可通过 购买信用保险等商业手段降低风险，申请国家“一带一路”相应基金化解融资困境。 法律专家建议，中方企业合作时要仔细查看 合同条款，避免 签订不合理条款;签订金额比较大的合同时 ，一定要 找专业律师审核 ;一旦发生对方恶意违约，可以找当地华人商会协助 ，一旦协 调不好 一定要通过律师走法律程序。