中国军队海外行动或将增加 军委成立新机构保障

【环球军事报道】据俄罗斯卫星网4月7日报道，中国不久前宣布中央军委联合参谋部作战局成立海外行动处，负责中国军方参与撤离冲突和受灾区域平民、维和行动和联合军演。俄罗斯军事专家瓦西里·卡申就此发表评论时指出，可以推断，中国军方的相关积极性在将来会只增不减。

目前中国是联合国维和行动军事人员的最大供给国之一，也是安理会常任理事国中联合国维和行动的最大参与国。2015年中国共派 出约2200名军警人员参与海外维和行动。参与类似行动一方面可以提升中国的国际声誉，另一方面，还可培训出大量有海外生活经历以及能与外国人打交道的军人。

自2011年利比亚爆发内战以来，中国军方就开始积极参与撤侨。与此同时，与世界各国举行联合军演的数量不断增长。中国军队越来越成为国家外交的重要工具，在塑造中国大国形象中发挥积极作用。

报道称，海外行动处将参与根据联合国安理会决定举行的人道主义和维和行动。与此同时，人们还看到中国人民解放军在保护中国海外利益方面所扮演的角色越来越重要，因此中国未来还有可能在联合国决策框架外采取行动。

报道还称，中国不久前对法律进行修订，准许在海外动用武装力量和特别情报组织及执法机关以打击恐怖主义。法律规定，无论如何都须征得行动举办地国家的同意。也许在这种情况下，新成立的海外行动处将负责举行相应谈判和建立协调机制。

卡申认为，可以推测，负责解放军海外非战争军事行动的海外行动处成立后，中国对非洲等地人道主义和维和行动的参与度将出现新一波增长，中国海军在全球的活动积极性也会进一步提升。