中美举行首次“一带一路”智库对话

中国经济网北京4月19日讯 美国东部时间4月18日下午,中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)与美国顶级智库战略与国际问题研究中心(CSIS)合作主办的“一带一路”智库对话在华盛顿圆满结束。这场题为“亚洲发展、‘一带一路’倡议与中美关系”的国际研讨会是自2013年中国“一带一路”倡议提出以来,中美之间第一次公开讨论“一带一路”的会议。多位华府观察家认为,能在华盛顿举办,是中国智库对美国公共外交的重大进展,也意味着中美关系出现了难得的升温迹象。

参加此次智库对话的中方代表团成员包括国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平,中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军,人大重阳执行院长王文,财新智库首席经济学家何帆,中共中央对外联络部当代世界研究中心副研究员赵明昊等。参加本次智库对话的美方成员由CSIS费和中国研究项目主任克里斯·约翰逊、副主任甘思德,前白宫国际经济事务主任、CSIS西蒙政治经济研究项目主任马修·古德曼等领衔,包括来自国会研究局、海军学院、美国进步中心、兰德公司以及两国外交界人士等80多人参加了对话。

长期以来,美国智库普遍认为,“一带一路”建设将可能削弱美国在相应地区的影响力。更有西方媒体热炒“一带一路”是“中国版马歇尔计划”。2013年底以来,虽然美国多家知名智库发布了一些专门研究“一带一路”的报告或评论文章,但积极的看法仍然有限。

CSIS克里斯·约翰逊认为,“一带一路”将加强从太平洋到波罗的海的区域合作,除了地缘政治意义上的能源活动,经济利益应成为各国的主要关切。而关于?“一带一路”的基础设施建设问题,也是本次参会的美国学者关注的焦点。甘思德抛出基础设施建设的硬件更重要还是软件更重要以及其他风险议题。

对此,中国学者做出了积极的回应。作为本次中美智库对话会的促成者,也是长期关注中美关系并刚于近日出版《美国的焦虑》一书的作者,人大重阳执行院长王文指出,美方对中国“一带一路”倡议的意图存在较大疑虑,也有许多的误解。比如认为“亚投行”就是“一带一路”,认为“一带一路”是政府的项目,企业走出去有政府“兜底”,认为“一带一路”是排他性的,是与美国竞争的,等等。但他同时指出,也恰恰因为这些“误解”,客观上为中国,尤其是中国智库,提供了向美方增信释疑、增强双方良性互动的机会。王文进一步指出,中美智库可以在很多问题展开合作,比如建立“一带一路”的中美研究团队,共同地做些调查研究,出版研究报告等。

赵晋平部长在主旨发言时提到了“一带一路”的包容性。他说,“无论是大国还是小国,无论是强国还是弱国,都有平等参与的机会和条件,也不会按照所谓的意识形态等各类标准划圈划线。” 赵锡军教授从改革现有国际金融体系的角度出发,阐述了亚投行在“一带一路”建设中的作用。赵明昊博士也表示,一带一路建设将推动对新型国际合作模式的探索,也有望为中美构建全球发展伙伴关系提供契机。

人大重阳曾先后推动与土耳其、伊朗、尼泊尔等国双边智库对话。此次中美智库对话是人大重阳推动双边关系协同创新的又一次有益尝试。

“相较于前几次的双边对话而言,推动中美智库就‘一带一路’倡议的对话,过程最为艰难。”王文在接受现场记者提问时这样表述。中国智库和中国学者要逐步推行中国战略,融合全球唯一超级大国美国的参与和支持,在包括“一带一路”等问题上讲好中国故事,发出中国声音,寻求中美双方的利益交汇点,并建立和营造可持续发展的关注点。