残疾军人不能凭证免费乘公交须办卡？莫凉兵心

莫让如此细则凉了兵心

日前偶然在某城坐公交时，一则关于公交卡的通知，引起了笔者的注意。这份题为《关于规范社会特殊群体免费乘坐市内公共汽车的通知》，用密密麻麻的800字，详述了一项新规定：残疾军人不能凭证免费乘公交了，得办IC卡!

“残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具”是《军人抚恤优待条例》第三十六条的明文规定。既然如此，为何还需要办IC卡？《通知》中声明是“为方便残疾军人等社会特殊群体免费乘坐市内公共汽车，更好地为社会特殊群体服务 ”，并多次强调“必须本人持有，他人不得使用”。明眼人都看得出来，出台规定的本身不是为了方便残疾军人，而是防止转借证、用假证等情况发生。所以，干脆用上IC卡：一方面，不易仿造;另一方面，公交公司有了认证权。

这字里行间的防备意识让人不免心寒，而这冠冕堂皇的《通知》的本意也与方便、服务背道而驰。

先说办卡，“可持《残疾军人证》和照片到各区民政部门登记，再由公交公司统一办理”。本来出示证件就能乘车，现在得去拍照片、登记、办理、领取，民政局、公交公司来回跑。程序繁琐，“方便”了谁？

再说用卡，800多字的《通知》全面列出了如遇到未带卡、卡过期、卡非本人使用、丢失卡未挂失前、卡损坏等各种情况的相关处理方式。最让人费解的是，这卡还得年审!残疾又不是病，一年半载哪会好？这《通知》看起来都不能简单明了，可想而知，真正用起来也不会方便。

虽然看起来：交照片、领卡、年审，加起来也就跑上三次，麻烦不算大;两张照片，两三块钱，钱也不算多;“社会特殊群体”，一个称谓而已，不计较就算了。但这些看起来微不足道的小事，反映的是优抚意识的减弱、军人光荣的褪色，体现的是残疾军人的权益能否得到保障的大事。

留心身边，会发现这样的“小事”还有很多：三等功的喜报就不用送到家了，反正去领也跑不了几步路;春节前也没必要给军属家买对联鞭炮了，反正没几个钱，都买得起;买车票时军人不用优先了，都急……

但正是这些小细节才能体现大关怀。这些对军人优惠的政策制度当初制定不是没有根据的，有的是军人工作特殊性的需要，有的是对军人光荣身份的认同，体现的是尊重、温度和感情。

笔者感受过这样的温暖。笔者曾赶往郑州高铁站乘车，由于事情紧急，咬咬牙扬着军官证挤到前面。那位售票员举起我的证件，向队伍扬了扬：军人优先!顺利买到票后，我一边奔跑赶车，一边回味这个只有3秒钟的细节。虽然只是一举手、一句话，体现出的却是对军人优先的认同，体现着的是拥军优抚政策的落实。

愿我们这片土地上，少出一些这种800字的《通知》，多落实满载人情味的政策。(谷巍峰)