北京今年年底前取消74项“奇葩证明”

*央视网消息：*申请高龄补贴，老人得证明自己还健在。老年人补办结婚证，子女需要证明“我爸妈确实是夫妻关系”，并且“我爸妈是我爸妈”，这真有点让人哭笑不得。但是，今年年底前，这些“奇葩”证明就从北京彻底消失了。

在北京市一些街道，一年开出的各类证明能达上万件，大小事都找基层开证明，街道办事处、社区居委会的公章成了“万能章”。不仅居民麻烦，社区工作人员也常因此遭遇各种尴尬。

*某街道办事处副主任 王建：*有些证明我们基层开起来比较为难，比如户口在我们辖区，但是人不实际居住在我们辖区，要开一些家庭成员，包括家庭关系的证明，我们就很难深入地去了解和追踪。

*社区工作者 薛梅：*最尴尬的就是老人的健在证明，因为老人健在这块，明明他活着，还让我们去了解他是否生存，给家属说，你让老人拿着当天的一个报纸，照一张照片来证明老人健在。

从今年11月18日开始，北京市10个政府部门让基层开具的74项证明，被要求限期取消。北京市编办表示，目前相关部门都已发文,明确完成了清理工作。

*北京市编办行政审批制度改革处副调研员 胡林吉：*这74项证明涉及一个人从出生到死亡，涉及婚姻家庭、财产收入、个人身份等11类，主要存在设定依据不充分，以及基层无法开具等问题，基层没有办法调查核实。

北京市编办表示，基层证明，很多都是上级部门要求开的。此前一些部门也开展过证明清理工作，但“奇葩”证明并未绝迹。

*北京市编办行政审批制度改革处副调研员 胡林吉：*大部分都是从基层不许开的角度清理证明，事实上这在基层很难落实。而我们这次主要从不允许政府部门要证明的角度开展清理工作，从源头上解决了问题。

北京市编办表示，今后，除因法律法规变动，政府部门一律不得擅自调整和增设、要求基层开具的证明。

政府部门加强信息共享

一些证明之所以能被取消，是因为北京市涉及市民服务的主要部门，比如公安、民政、社保、交通等等，加强了信息化建设，推动信息共享。这样，例如老人是否健在，通过北京市养老服务与信息管理系统就能方便准确地查对。

*北京市经济和信息化委员会副主任 毛东军：*只要把系统连接起来，大家的信息能够互认，那么很多的现在需要的这些材料，自然而然就不需要了。未来我们通过彻底的各部门的信息共享，能够避免，或者说杜绝这种政府在面向市民服务的时候，现在存在的提交资料过多和到各个部门分别重复提交资料这样的情况。

群众少跑路 政府去调查

有些证明取消后，改由政府部门主动去调查核实情况。比如，收养人有无抚养能力的证明，就改为民政部门去调查核实，或请第三方机构进行收养评估。

*北京市编办行政审批制度改革处副调研员 胡林吉：*就是变原来老百姓跑为部门自己动手、自己去调查核实有关情况。

引入诚信机制 个人承诺取代证明

其中，有7项证明在取消后，首次用个人承诺来代替。依据申请人提交的书面承诺、双方协议、签字声明等，即可办理相关业务。比如，老年人申请补办结婚证，以前当事人要提交街道办事处、社区居委会开具的夫妻关系证明，调整后，申请人仅提交夫妻关系声明书，就可以办理。

*北京市经济和信息化委员会副主任 毛东军：*当在事后监管的时候，我们发现这些证明或者承诺是虚假的，那么它将被记录到个人的信用档案之中，银行贷款、购车等各方面都会有限制。