三沙列入南海旅游区 “十三五”将积极推进开放

【环球时报报道 倪浩】12月26日，国务院印发由国家旅游局牵头、多部委共同参与编制的《“十三五”旅游业发展规划》，其中特色旅游功能区推进计划中包括，将以海口、三亚、三沙为核心，积极推进南海旅游开放开发，建设全球著名的国际海洋度假旅游目的地。

其他19个特色旅游功能区还包括香格里拉民族文化旅游区、长江三峡山水人文旅游区、海峡西岸旅游区等。《规划》指出，将培育一批跨区域特色旅游功能区，构建特色鲜明、品牌突出的区域旅游业发展增长极。

《规划》指出，“十二五”期间，旅游业对国民经济的综合贡献度达到了10.2%，中国已成为世界第一大出境游客源国和全球第四大入境旅游接待国。2015年旅游业总收入达到4.13万亿元，国内旅游人数达到40亿人次，出境旅游人数达到1.17亿人次。

《规划》认为，“十三五”期间，全球旅游业将持续稳定发展，增速将继续高于世界经济增速，全球旅游重心将加速东移，中国旅游业处于黄金发展期、结构调整期和矛盾凸显期，也面临着不少挑战。 到2020年，中国旅游市场总规模达到67亿人次，旅游业总收入达到7万亿。《规划》指出，“十三五“期间，旅游业对国民经济的综合贡献度达到12%，对餐饮、住宿、民航、铁路客运的综合贡献率达到85%以上。

到2020年国内游人数规划达到64亿人次，出境旅游人数达到1.5亿人次，旅游业总收入将从2015年的4.13万亿达到7万亿。

《规划》确定了“十三五”时期旅游业发展的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，是未来五年我国旅游业发展的行动纲领和基本遵循。