房不能炒 警惕民宿乱象

房子是用来住的、不是用来炒的！12月16日结束的中央经济工作会议，传递出住房回归“居住属性”的强烈信号。12月21日，中央财经领导小组会议再度提及规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫，是实现住有所居的重大民生工程。至此，2017年楼市路径呼之欲出……

业主踏空

变了风向的楼市，令西青区芳溪园业主李萍（化名）郁闷不已，只因心心念念的300万元卖房款变得遥不可及。“一时贪念，让我的卖房路越走越窄……”

9月初，李萍以235万元的价格与客户王先生签订了买卖协议。收取30万元定金后，李萍的96平方米住宅10月过户，单价为24479元。风云突变，9月30日天津（楼盘）限购令出台，不在范围内的西青区房源一时遭到疯抢，具有地铁概念的芳溪园报价直冲31000元。“糟糕，卖低了！”李萍算了一笔账，如果房子能以300万元卖掉，即便因毁约赔偿王先生定金加中介费35万元，也能较之前多赚30万元，这可是夫妻二人两年的收入。

一念至此，李萍咬牙向亲友借钱，毁约后再度挂牌该房源，此时已是10月下旬。由于已“损失”了35万元，李萍拒绝在300万元总价上做出让步，意向客户纷纷销声匿迹。11月25日，天津最低首付比例调整为30%，经纪人建议下调报价尽快出手，李萍并未采纳。

现如今，芳溪园参考均价为27284元，李萍的房产估价262万元，但较之前签约的235万元仅多出27万元，举债35万元毁约带来的结果竟然是亏损8万元。“总账算下来实在是无法接受，然而借亲友的钱说好年底还上，不得不抓紧卖房，肠子都悔青了……”

李萍的遭遇或许有些极端，但从宏观层面来看，中央连续喊话后，房价失速迹象明显。12月19日，国家统计局发布了70个大中城市房价数据，从11月下半月15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格变动来看，9个城市环比下降，2个城市环比持平，其余4个城市环比涨幅均回落至1%以内。特别是京沪新房价格转跌，颇具变盘意味。在新建商品住宅价格环比增幅排序中，此前默默无闻的泉州（楼盘）、扬州（楼盘）、韶关（楼盘）位列前三，杭州（楼盘）、深圳（楼盘）、厦门（楼盘）、合肥（楼盘）、上海（楼盘）已落至后十名。

中央定调

国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员任兴洲认为，中央经济工作会议（以下简称会议）“房子是用来住的、不是用来炒的”一语道出住房的本质属性是居住，是其使用价值。“既不能将住房当做资产爆炒，也不能将房地产当成稳增长的工具加以运用。”

易居研究院智库中心研究总监严跃进对新金融观察记者表示，政策指向非常明确，即居住性住房需求要继续得到保护，对炒房需求要进行遏制。“明年房地产调控思路清晰，主要是两点：第一是抑制地价和房价泡沫；第二是防范出现大起大落，也就是说让市场更加稳定，不过冷也不过热。”

与此同时，会议提出要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房，是对此前房地产市场资金水分过大的自我纠正，释放了资金监管继续强化的信号。“预计2017年房地产市场的金融管制会比较严厉，尤其是上半年信贷政策会因城市和购房需求不同有较大差异。”严跃进说。

落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标，是会议一大亮点。严跃进预计2017年继续实行限购的城市可能会获得更多的用地开发机会，包括土地转性等方面。“预计此类新增用地的出让到开发将持续半年，到2017年下半年房地产市场的供应紧张状态有望得到改变。”

业内人士普遍认为，四季度全国热点城市将积极吸收调控效应，12月房价环比增幅会继续收窄。新金融观察记者从链家地产、金乐家地产处获悉，银行方面已传出明年天津首套房贷首付比例提至五成的风声。

民宿乱象

楼市淡季到来，将闲置住宅转售为租是不二选择。然而，部分业主为最大限度收取租金，借用模糊的民宿概念包装群租房，造成一系列安全隐患。在网络上，民宿从单间出租到床位出租一应俱全，有的甚至就是出租一顶帐篷。

在河西区华夏未来附近的育贤里、宾水西里，有居民推着单车在街头揽客，声称所经营民宿月租仅800元。“究竟是几个人合住？”在记者一再追问下，揽客的中年男子说出实情：“4个人……我家花5000元打了隔断，每个房间都装门上锁，住户一般见不着面，肯定安全。”

记者来到原为独单的40平方米所谓民宿，一扇开着的旧木门后仅有一桌一床，并无窗户，逼仄感强烈，墙体上的电源插头有烧灼痕迹。看到“客户”不大满意，中年男子给出每月700元的“底价”。以此计算，出租该套房产的月收入至少2800元，较单租一户多出千元。

除上述较为低端的小区民宿，上海迪士尼附近还开发了“民宿客栈”吸引投资客。据报道，此类新盘所卖房子既不是住宅也不是酒店式公寓，而是绕过旅馆特种经营许可、逃避消防和物业管理的商业服务用房。

“民宿客栈”按间出售，号称将由第三方统一管理出租，房东可以坐等分成。以10年为期，前2年固定收益5个点，即投资200万元每年可赚10万元；后8年则是纯利润一九分成。

普通居民花5000元隔断自家房子，叫做民宿；外婆家老板吴国平花5000万元改造村里房子，也叫做民宿；每人10万元众筹民宿，甚至已有专门的网络平台……究竟什么是民宿？已模糊公众视线，明确之前监管无从谈起。

严跃进认为，相关部门应考虑对民宿概念重新进行严格界定，从而让企业创新时有法律模板可遵循。2015年，杭州曾出台规范，对民宿提出了经营用房、消防、治安、卫生、食品安全、环境保护诸多条件，特别强调符合条件者要办理营业执照、特种经营许可、餐饮服务许可等，并要求落实旅客住宿登记制度。