《“十三五”旅游业发展规划》今公布

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《“十三五”旅游业发展规划》今天正式公布

新民晚报驻京记者 鲁明/摄

【新民晚报·新民网】《“十三五”旅游业发展规划》今天正式公布，由国家旅游局牵头，发改委、财政、国土、环保、交通、农业、扶贫等部门共同参与编制的这一规划，为今后5年我国旅游业发展绘制了大蓝图。

在今天下午举行的新闻发布会上，国家旅游局相关负责人解读《规划》时表示，“十三五”期间我国旅游业发展主要有三大目标：一是旅游经济稳步增长。城乡居民出游人数年均增长10％左右，旅游总收入年均增长11％以上，旅游直接投资年均增长14％以上。到2020年，旅游市场总规模达到67亿人次，旅游投资总额2万亿元，旅游业总收入达到7万亿元。

二是综合效益显著提升。旅游业对国民经济的综合贡献度达到12％，对餐饮、住宿、民航、铁路客运业的综合贡献率达到85％以上，年均新增旅游就业人数100万人以上。人民群众更加满意“厕所革命”取得显著成效，旅游交通更为便捷，旅游公共服务更加健全，带薪休假制度加快落实，市场秩序显著好转，文明旅游蔚然成风，旅游环境更加优美。

三是国际影响力大幅提升。入境旅游持续增长，出境旅游健康发展，与旅游业发达国家的差距明显缩小，在全球旅游规则制定和国际旅游事务中的话语权和影响力明显提升。

“十三五”期间，我国旅游业将呈现以下发展趋势：消费大众化。随着全面建成小康社会持续推进，旅游已经成为人民群众日常生活的重要组成部分。自助游、自驾游成为主要的出游方式。需求品质化。人民群众休闲度假需求快速增长，对基础设施、公共服务、生态环境的要求越来越高，对个性化、特色化旅游产品和服务的要求越来越高，旅游需求的品质化和中高端化趋势日益明显。竞争国际化。各国各地区普遍将发展旅游业作为参与国际市场分工、提升国际竞争力的重要手段，纷纷出台促进旅游业发展的政策措施，推动旅游市场全球化、旅游竞争国际化，竞争领域从争夺客源市场扩大到旅游业发展的各个方面。发展全域化。以抓点为特征的景点旅游发展模式向区域资源整合、产业融合、共建共享的全域旅游发展模式加速转变，旅游业与农业、林业、水利、工业、科技、文化、体育、健康医疗产业深度融合。产业现代化。科学技术、文化创意、经营管理和高端人才对推动旅游业发展的作用日益增大。云计算、物联网、大数据等现代信息技术在旅游业的应用更加广泛，产业体系的现代化成为旅游业发展的必然趋势。

国家旅游局相关负责人还表示，“十三五”期间，我国旅游业处于黄金发展期、结构调整期和矛盾凸显期。旅游业发展的体制机制与综合产业和综合执法的要求不相适应，政策环境有待优化；旅游基础设施和公共服务明显滞后，补短板任务艰巨；游客的文明素质和从业人员的整体素质有待提升，市场秩序有待规范等。这些问题也要在“十三五”期间重点加以解决。（新民晚报驻京记者 鲁明）