麻辣财经：偌大社区，能否容下老人的“一张床”？

麻辣财经：偌大社区，能否容下老人的“一张床”？

反对社区建养老院?你也有老的那一天！

变老，实在是一个无奈而又悲伤的话题。而这种无奈，只有变老的人才体会最深：襁褓中孩子的照片还挂在墙上，转眼这个孩子就已经长大成人，甚至也有了襁褓中的孩子。生命轮回，时间都去哪儿了？我们还没准备好“老之将至”，但它却悄然降临。

变老，不仅仅是容颜的改变，最令人悲伤的是生命质量的下降。孩子长大有了自己的生活，巢空了；到了退休年龄从工作岗位上退下来，心空了；身体机能越来越差，病来了……从家里的“顶梁柱”、单位的“主心骨”变成“被照顾”的对象，这巨大的落差，老人们不适应也得适应，日子总要过下去呀！

民政部公布的数据显示：截至2015年底，我国60周岁以上老年人口已达2.22亿，约占总人口的16.1%；65周岁以上老年人1.43亿，约占总人口10.5%。也就是说，大约每10个人里就有一位65岁以上的老人，每6个人里就有一位60岁的老人。人口老龄化加深，养老问题该如何解决？

“等我们老了不用你管，我们住养老院去！”很多城里的老人，都是这么跟儿女说的。其实，哪个老人都愿意让儿女管，但又不希望拖累孩子们。知道儿女工作太忙负担太重，即使有这个心也没这个能力，所以养老院是最现实的选择。

居家社区养老方式，是很多老人年的首选

养老问题社会高度关注，也牵动着上上下下的心。

12月21日,中央财经领导小组第十四次会议召开。会议明确指出，提高养老院服务质量，关系2亿多老年人口特别是4000多万失能、半失能老年人的晚年幸福，也关系他们子女工作生活，是涉及人民生活质量的大事。

23日，国务院办公厅对外公布《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，明确养老服务向居家社区服务倾斜，向农村倾斜，向失能、半失能老年人倾斜。重点是推进居家社区养老服务全覆盖；鼓励各地建设农村幸福院等自助式、互助式养老服务设施；推动社会力量参与养老服务，鼓励境外投资者设立非营利性养老机构等。

《意见》还特地将17项重点任务分解，明确了牵头的部门和“进度表”，时间紧、任务重啊！不过，麻辣姐今天想专门说说社区养老。

《意见》特别提出，鼓励建设小型社区养老院，满足老年人就近养老需求，方便亲属照护探视。为什么要在社区建小型养老院，而不是单独建在郊区或更远的地方？

因为，老人们的需求，远不是吃好喝好那么简单。“故土难离”在老人身上尤其突出，居家社区养老方式是他们的首选。老人们最希望的是生活在熟悉的生活环境中，最好不离开老街坊邻居。最难以忍受的，是中断与外界的交流，被人遗忘孤老终生。老人们最看重的是亲情，养老机构可以代子女照看老人，却不能替代那份血浓于水的亲情。建养老院的地点，要方便子女前来探视。还有，老人们最怕的是生病，希望养老的地方离医院近一些，以便得到及时救治。

显然，要兼顾到上述方面，养老院不但要办在市区，还必须要进社区才行。养老院建在社区，可以最大程度利用已经有的道路、公交、绿地、医院等公共资源，不需要另外配套新建。而且，人老是渐进式的，生活能够自理的老人居住在家，一开始只是需要养老机构提供一些辅助性的帮助，比如助餐、助洁、助行、助浴、助医等上门服务，比直接住进养老院费用要省很多，一般家庭都能负担。

社区里有幼儿园，为何不能建养老院

中央财经领导小组第十四次会议，特别提到了我国4000多万失能、半失能老年人的养老问题。这一点特别有针对性，可解决起来又难度最大。

“如果家里有一个失能老人，不但子女的工作受影响，全家的正常生活完全被打乱了！”一位在湖南政府部门工作的朋友说，他老丈人因病瘫痪在床十几年，由两个子女的家庭轮流照顾。妻子本来是业务骨干，为了照顾老人不得不提前退休。连孩子的学习都顾不上，更不要说全家出去旅游，沉重的负担令两家人身心疲惫。

海南普亲，是国内首家主要针对失能失智老人的养老服务机构，它的多家养老院都是建在社区里，麻辣姐也曾实地采访过。实事求是地说，看了之后心情沉重、感觉不好。它们的社区养老院少的有二三十张床位，多的有七八十张床位，失能老人行动不便，躺在床上翻身都困难，吃饭要人喂，大小便失禁；失智的老人目光呆滞，什么都不记得，谁都不认识，智力还不如婴幼儿……工作人员介绍，这里的老人都不是危重病人，他们的生命是可以延续的，但没人照顾就无法生存。

然而，就是这样社会急需的专业服务机构，想在社区落脚却阻力重重。今年6月，普亲公司在海口一个社区的养老项目，被业主暴力阻止，反对者还打出横幅“支持双创，反对养死院”。这一事件，顿时在社会上引起轩然大波，有关微博的点击率超过2000万，网友评论超过6万。很多网友对小区业主的“凌霸”行为表示愤慨。“我们的项目都是经过有关部门批准的，有合法的手续。在社区里可以建幼儿园，为什么不能建养老院？”普亲有关负责人委屈地说。

“这样的好事却被少数人用暴力阻扰，把‘养老’置换成‘养死’，可谓一大发明。”中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧指出，毋庸讳言人总要老、总要死，大自然的这一安排对谁都是平等的。中国社会人口老龄化的发展趋势已经不可遏制。20多年以后，到老龄化最高峰时，中国每三个人就有一个是60岁以上的老人，每四个人就有一个是65岁以上的老人。想一想到那时候，社区里、家门口有个养老服务机构就是个宝，很可能就像现在的学区房一样抢手。

从全国来看，养老服务机构进社区受阻，已经不是个别现象。在上海、重庆、南京、杭州、长春、福州等城市，都有类似事件发生。比如，上海的“长者照护之家”，被称为家门口的“迷你”养老院，已建成20多个却仍是“一床难求”。然而，老人欢迎却遭到邻居嫌弃，在实际操作过程中，有的项目就因“邻避效应”而导致建设搁置。“其实小区居民谁都知道养老很重要，但就是坚决反对，就像想用垃圾桶，又不想垃圾桶放在自家家门口。”长者照护之家一位工作人说。

把养老院比作“垃圾桶”很不贴切，但在“精致的利已主义者”心目中，就是如此。特别是在一些中青年眼中，幼儿园是“香饽饽”，养老院是“垃圾桶”。不知再过20年，现在的中青年是否也需要这个“垃圾桶”？20年后在现在的孩子眼中，你们是不是也变成了“垃圾”？

不多说了，古人云：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。天下可运于掌。”最高法日前出台司法解释，哄骗拐卖婴幼儿最高可判死刑。对于那些暴力阻挠养老服务建设的违法者，是不是也应该加大力度依法惩治？（人民日报中央厨房·麻辣财经工作室出品）