地区盘点：非洲之“动”

新华社记者张远

非洲不再是以前的非洲，“希望、发展、机遇”正取代“贫穷、战乱、饥荒”，成为形容这块大陆的关键词。

2016年是非洲发展的关键一年。政治变化日趋企稳，经济发展获得新机，中非合作稳步推进……非洲正在“动”中砥砺前行。

变动

2016年可称作非洲的选举年。刚果（布）、乌干达、中非共和国、尼日尔、贝宁、赞比亚、加纳和冈比亚等多国举行大选。

事实表明，非洲特有的政治文化发展与变革仍在持续，各国不断探索适应本国发展的政治模式，大部分国家选举没有引发政治失序。

刚果（布）总统萨苏与乌干达总统穆塞韦尼都已连续执政20年左右。两人今年再次胜选总统，萨苏开启第三任期，穆塞韦尼开启第五任期。两国都未出现全国范围的大规模骚乱动荡，政局趋于平稳，政府政策得以延续。而贝宁总统亚伊在执政10年后，没有选择修宪延长任期，独立候选人塔隆获胜当选总统，权力平稳交接。

由于多种原因，非洲国家长期以来频繁出现选举失利者不接受选举结果，操控反对势力持续对抗，致使政局持续不稳的现象，不少学者称之为非洲特有的“输家政治”。

今年9月，加蓬落选总统候选人让·平的支持者在首都制造骚乱，致使国内局势一度混乱。12月，输掉选举的冈比亚总统贾梅拒绝卸任，抵制选举结果，要求重新选举。

但整体来看，2016年非洲政治呈现出企稳趋向。

能动

在全球经济不景气的情况下，非洲大陆强劲发展势头也受到波及。但凭借充足的潜能，非洲依然被外界视之为“希望的大陆”。

能源以及大宗商品价格今年持续走低影响多个非洲国家。尼日利亚、安哥拉等石油出口国，南非、几内亚、塞拉利昂、赞比亚等矿产出口国受挫严重。相比之下，一些经济多样化的国家如科特迪瓦、卢旺达等国表现良好。

不过，非洲经济基本面依旧被多数经济学家和国际金融机构普遍看好。

首先是劳动力人口充足。人口普查数据显示，非洲人口大约有11亿，增长率约为3%，13至35岁人口占37%至40%，50%在20岁以下，70%在30岁以下。从人口结构来说，非洲可谓一片年轻的大陆，一些非洲国家劳动密集型产业的竞争力在全球不断上升。

其次是非洲市场正逐渐成熟、扩大。麦肯锡全球研究院今年9月发布的《实现非洲经济潜力》报告认为，非洲对加工食品、饮料、汽车业及建筑材料等多类制造产品的需求持续攀升。同时，非洲多国正加强基础设施建设，推进区域一体化，改善投资与商业环境。包括知名经济学家林毅夫在内的多位经济学家评价，今天的非洲已经是一块充满机会的土地。

行动

中国与非洲合作历史悠久，长期以来，双方风雨同舟、相互支持。如今，中国已是非洲第一大贸易伙伴，非洲也是中国第二大海外承包工程市场和新兴投资目的地。

2016年是中国与非洲新型战略伙伴关系提升为“全面战略合作伙伴关系”后的第一年。中国与非洲合作继续稳步前进，亮点纷呈。

今年7月，中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议在北京召开，成果丰硕。非洲52个论坛成员方与会超过300人，双方签署了各类合作协议63项，涉及金额约182.87亿美元，其中中国企业对非直接投资的合作协议金额达162.28亿美元，占88.74%。

10月，亚的斯亚贝巴至吉布提铁路正式竣工通车，两地运输时间从原公路运输的3天降至10小时。亚吉铁路是非洲首条跨国电气化铁路，也是中非产能合作取得的重要早期收获。

当前，中非合作方兴未艾。按照中国发改委发布的数据，中国对非洲各类投资存量已超1000亿美元，3100多家中国企业在非投资经营。中国和非洲正用行动诠释，中非将继续携手并进、合作共赢、共同发展。