行业变革促环保企业寻求价值新方向

中国环境报记者张蕊

国务院日前印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出：加快发展先进环保产业，促进环保装备产业发展，推广应用先进环保产品，促进环境服务业发展等，明确到2020年，先进环保产业产值规模力争超过两万亿元。

据国家发改委此前公布数据，我国计划在2020年推动环保产业产值达到2.8万亿元。由此计算，2020年，环保产业中的先进环保产业产值占比将达到71.4%。

环保企业的参与是构建先进环保产业必不可少的一部分。在过去一年中，与环保相关的企业动作频出，其中既有传统环保企业的转型、整合，也有业外企业的跨界进入、不断占领市场，他们之间合作与竞争并存，也同样面临产业发展中的机遇与挑战。同时，不甘于平庸，打造核心竞争力，努力成为先进环保产业中的一员，已经成为企业共识。

还在拼搏的都是“真爱”

大企业演化为平台型综合服务商，在资本、技术整合、延伸产业链、市场前瞻性等方面逐渐展露自身优势；一些原有的技术、设备企业也在寻求突破

据环境保护部环境规划院测算，“十三五”全社会环保投资将达到17万亿元，是“十二五”的3倍以上，环保产业将成为拉动经济增长的重要支柱。近两年来，水、气、土三大污染防治计划陆续出台，PPP、绿色金融等政策频出，政策、资金、环境治理需求的增加为环保企业发展插上了翅膀。

在这一过程中，环保产业竞争分化趋势逐渐明朗，不少大企业演化为平台型的综合服务商，他们在资本、技术整合、延伸产业链、市场前瞻性等方面逐渐展露自身优势，由此拿单增加不少。

比如以北控水务、首创集团为代表的传统水务企业，除了在水务领域保持优势外，都看准了水环境治理、海绵城市建设、区域综合环境服务等市场，力求通过自身在技术、经验等方面的储备，进行外延性扩张，继续占领市场。

而一些原有的技术、设备企业也在产业链上寻求突破：雪迪龙从单一设备制造商转型提供综合监测治理，三聚环保从卖产品发展为能源净化综合服务商，碧水源进行深度调整，由轻资产高科技环保企业延伸到建设运营类重资产领域，巴安水务布局海水淡化市场，继续延伸企业产业链……

同时，通过企业并购引进先进技术、借鉴运营管理经验，提升企业品牌竞争力，成为不少投资运营类企业的选择。今年2月，北控集团以14.38亿欧元收购德国最大垃圾发电公司EEW，这也成为史上中国环保企业收购德国公司金额最大的交易。

4月，天翔环境以2.17亿欧元收购德国最大水处理技术公司——贝尔芬格水处理公司，意图引进吸收其在水处理领域的先进技术和国际先进的管理经验，实现公司在水处理领域的全面技术升级和跨越。

而“公私合营”也正在成为行业变化中民营环保企业的选择之一。无论是启迪控股入主桑德，还是东江环保与广东广晟的联手，都是民营环保企业在自身发展空间受限，意图通过与国内或地方有实力的国企相互借力，打开“另一扇窗”的举动。

跨界者势头正劲还需补课

央企在融资成本、可靠性、综合协调上有不小优势；技术、后期运营存挑战

从某种程度上说，环保企业深度调整的动力，是源自于越来越多的“跨界者”已开始抢占环保市场。他们包括业外央企、国企纷纷成立的环保企业，也有东方园林等原以园林景观为主业的上市民企。

中建、中电建、中铁、中车、葛洲坝等央字头企业不少是以建筑工程、交通、地产等见长的“巨无霸”，无论是项目拿单，还是并购技术类企业，其拓展的速度堪称迅猛。

有业内人士告诉记者，这些传统建筑施工企业的强项是施工，尤其是通过组织施工对成本进行控制。此外，央企在融资成本、可靠性、综合协调上有不小优势，这也正是很多地方政府愿意把项目交给他们的原因。

但是，这类企业也有自己的短板，主要是技术、规划建设和后期运管。“这些弱项短时间内可能难以解决。此外，由于这类企业有时会将工程分包给当地企业做，后期责任可追溯性较差。”业内人士说。

记者了解到，目前大型央企和国企进入区域环境治理市场，常以收购细分领域企业的方式补技术的短板，甚至出现拿下项目再寻求技术企业的现象。这对于技术适用性、项目工期、绩效考核等都存在挑战。

因此，增强自身技术实力成为不少企业的选择。今年9月，中交建子公司中交疏浚作为主发起方，与其他企业共同出资成立中交生态环保投资有限公司（以下简称“中交环保”）。成立后，中交环保将以技术引领为核心，以“水土”等流域性、区域性生态环境治理和综合开发为核心业务。

正如有业内人士所说：“虽然很多跨界者不屑于技术，认为很多技术通过买买买就可以获得，但是今后在环保领域立足，必须既有核心技术，也要有资本支撑。”

此外，跨界民企的力量也不容小觊。以东方园林为例，企业已经从传统的园林景观企业转型进入以水环境治理、海绵城市建设PPP项目领域，围绕环境整治、生态建设进行的产业开发，如地产、金融、旅游等，对前期投入进行利益分享和“反哺”。

近一年多来，东方园林相继收购5家环保行业公司股权，涉及水处理、固废危废处理等领域。对此，市场分析认为，通过对这些标的的收购及整合，东方园林将形成以水环境治理为主的生态修复业务、以危废处理为主的环保业务齐头并进的战略。

哪些成为企业共同的追求？

流域性、区域性综合治理市场大，追求质的提升已经成为企业共识，智能化成发展方向

立足当下，展望未来。逐渐整合调整的环保企业呈现什么发展趋势？对环境绩效的考量导致政府和市场对企业质的要求提升。同时，行业存在变数，企业发展有多种可能性。此外，由过去的点源治理向区域性环境综合治理转变，环保企业需要通过并购、工程项目等走出去，互联网+等智慧化手段将对行业产生巨大影响成为业界共识。

无论企业规模大小，专注领域有何不同，追求质的提升已经成为行业共识。以水务行业为例，过去的以上设施、建工程为手段，主要目的为削减污染物的项目导向已经打破，开始转入管理运营时代。这一变化不仅对企业的技术、长效运管能力、成本管控等提出挑战，还促使一些本就有这方面专长的企业寻找专业领域的合作伙伴，催生智慧水务等行业的爆发。

第二，强者不一定恒强，“弱者”也有机会。一位垃圾焚烧发电企业的负责人曾向记者表露信心。他表示，虽然行业中有些大型企业已经占领市场，但是并非代表今后其他企业，甚至包括中小企业就没有机会做大做强。“如果一家企业能够研发出颠覆性的技术，或者商业模式上有突破，就很可能迅速成长为大企业。”

第三，区域性综合治理是趋势，包含环卫、资源循环利用、水环境治理等在内的区域性环境综合服务市场需求增大。从地方政府角度，无论是采购环境服务，还是通过PPP模式进行设施建设和维护，价格不再是决策的唯一标准，对绩效的重视程度将提高。而从环保企业看，谁能稳定达到良好的绩效，满足地方多元的业态需求，谁就走在了产业的前端。

无论是首创集团在多地新农村建设中进行环境综合治理，还是桑德将城乡水环境治理、环卫一体化等内容嵌入云平台、博天环境获得多地的流域治理项目，瞄准区域市场已经成为行业引领者的目标。

以博天环境在去年7月成立环境规划研究院为例，董事长赵笠钧表示：“在经过煤化工治理的高速发展后，我们意识到产业经过一段时间的高速增长都会进入周期性的调整，环境治理会从点源治理转向区域性的治理，需要更多规划性、宏观性的布局。今天看来，如果没有预先做布局和人员储备，面对今年流域治理PPP项目的爆发，企业可能就没有参与机会了。”

此外，互联网+将深刻改变环保产业，这一判断正在为更多环保企业所认识。设备制造企业、环卫、固废处理处置和资源循环利用、水务、海绵城市、流域治理等多行业，先行者们都不断向智能化发展。

比如，目前一些龙头垃圾焚烧发电企业已经在数字化运管上进行实践。企业充分利用大数据、云计算与互联网等技术，不断提高设备的数字化、智能化与互联化水平。这也为信息公开、公众参与监督创造了条件。