邯郸男子起诉政府"骗拆":加油站没了 钱也没了

（原标题：“加油站没了，钱也没了”邯郸男子起诉政府“骗拆”：置换地被转卖中石油）

导 读

为配合邯郸市政府城市规划建设，张连峰同意以定向搬迁安置的方式拆除加油站。但2011年，邯郸市复兴区却将置换土地卖给了中石油。对此，张连峰称遭“骗拆”起诉至法院。今年6月，复兴区政府作出答复：争议地块与张连峰无关，补偿款系其自愿垫付。

“当时拆加油站的时候，政府同意给我地方新建加油站，为了拿到置换土地又陆续缴纳了350多万，但等了11年，加油站没了，钱也没了。”

张连峰近日对“北京时间”（btime007）透露，2005年春天，为配合邯郸市政府城市规划建设，他同意以定向搬迁安置的方式拆除花200万买下的加油站。但2011年，邯郸市复兴区却将置换给自己建新加油站的土地卖给了中石油邯郸分公司。

由于土地使用权存在争议，该地块至今闲置。据邯郸业内人士统计，该争议地块价值已涨至5000万左右。

“北京时间”了解到，邯郸市中院在2016年3月作出判决，要求复兴区政府对张连锋提出颁发土地使用证的申请作出答复。今年6月，复兴区政府作出答复：争议地块与张连峰无关，土地补偿款系张连峰自愿垫付。

“事实不是这样的，我们肯定要上诉。”目前，张连锋已将复兴区人民政府二次起诉至邯郸市中级人民法院。

为建立交桥加油站被拆

“这分明是骗拆。”张连峰愤愤地说，2001年3月，他花200万从邯郸市复兴区工业公司接手了位于邯武路与北环路交叉口路北北环西加油站。三个月后，张连锋接到邯郸市规划局通知称，根据邯郸市第三期城市总体规划，北环西加油站位置要建设一座立交桥，加油站需另行选址。

“因为当时市政府确认了原加油站要拆除，原土地证一直没下发，我也就等着以后迁建新加油站时申领新地块的土地证。”张连锋对“北京时间”（btime007）强调，他当初接手加油站时，包括了加油站所占土地所有权。

张连锋向“北京时间”（btime007）出具的相关材料显示，2002年12月，邯郸市规划局向该市成品油市场管理办公室出具的“关于北环西加油站用地的情况说明”，证明张连锋的加油站是被无偿拆除。

此后，张连锋边经营老加油站边寻找新地址。最终，他相中了距离原加油站以东500米的复兴区彭家寨乡东邢台村委会的一块地。该地块面积为10750平方米，比原加油站略大。

2003年，当时的邯郸市计委批准了拆建计划。2004年2月，邯郸市规划局出具的建设用地规划设计条件“用地（2004）002号”，再次明确了新加油站的具体位置、面积。

张连锋称，此后复兴区政府及邯郸市规划局分别于2005年、2007年发函均确认了安置地及搬迁土地的性质。

2005年春天，张连锋的北环西加油站被拆除，但置换地块的手续一直办不下来。

“新址土地本应在2005年无偿提供给我，或者让我支付多出来的1000多平方米土地，但是复兴区政府和复兴区国土局一再让我缴纳各种费用，为了拿到土地，我只能一再让步。”据张连锋统计，从2005年2月到2010年9月，他缴纳的各种费用总额已超过350万元，其中包括支付给村委会的土地征用补偿款100万元、土地测量费4000元，以及支付给复兴区财政局的征地补偿款247.9万元等。

“我花费了这么多钱之后，仍然一无所获。”张连锋多次前往邯郸政府部门讨地，但无人理会。

区政府将争议地块拍卖

令张连峰意想不到的是，2011年8月，邯郸市复兴区国土局在没有通知他的前提下，将争议地块卖给了中石油河北分公司，价格为2600多万元。

“我办好了手续但地没了，中石油拿不到土地证也开不了工。”张连峰表示，土地因此被闲置。“国土局方面承认形成如此局面，不管是对我，还是中石油，都是不妥当的。”

“他们曾提出解决方案，让我以入股的形式与中石油合作，事已至此，我心力交瘁，也认了。”张连锋向“北京时间”透露，“但最后时刻，中石油不同意，他们提出要不给证，要不退钱。但不管给土地证还是退土地款，政府部门都没有做到。”

2015年2月，时任国土局局长闫文安曾给其手写一份“说明”，上面写明：保证节后配合中石油将经营损失列入评估报告。张连锋称，这份说明可以证明当时国土局是想协调中石油与其合作的。

中石油邯郸分公司刘姓经理向“北京时间”（btime007）证实，该公司确曾购买该地块，但对是否拿到国有土地使用证的问题，刘经理不置可否。

但该公司一内部人士承认，足额缴纳土地出让金后，中石油没有拿到该地块的土地证，“这也是为什么拍下地块都5年多了，一直没有启动建设的根本原因。”该人士同时透露，“这事已引起中石油高层关注，邯郸市有关方面在压力之下可能会给中石油发证。”

2015年9月，张连锋将邯郸市复兴区政府起诉至邯郸市中院，要求复兴区政府对其办理土地使用证的申请作出答复，并提交了多份书证，证明其与加油站新址地块的关系。